时速超20公里的电动车将纳入机动车管理范畴

      电动自行车，今后也要考驾照？

      9月1日起实施的《机动车运行安全技术条件》新国标引热议

      省交管局正在讨论实施细则

     上塘路长板巷附近，一些电动车销售商沿街摆放着售卖的超标电动车。（资料照片）

      从9月1日起，《机动车运行安全技术条件》新国标正式实施。据了解，针对电动自行车速度太快引发的安全问题，新国标进行了有针对性的监管修改，其中规定：时速在20公里以上、50公里以下，重量超过40公斤的电动车被作为轻便摩托车而纳入机动车管理范畴。

      新国标一出，引来诸多关注。“如果纳入机动车管理，是不是意味着要考驾照买保险”，“如果醉驾电动车是不是也要入刑”，“电动车今后是走非机动车道还是走机动车道”……网络上有关“新国标”的议论比比皆是。记者从省交管局获悉，目前有关部门已在讨论这一个新国标在省内的实施细则。

      什么样的电动车才符合规定

      记者从交警部门了解到，杭州在执法过程中判断电动车是否属机动车的依据是：无论任何驱动动力的车辆，只要最高时速超过20km/h，即认定为轻便摩托车，属机动车。

      同时，对电动车交通肇事实行“动态检测”，即在发生事故后，交警会现场对车辆进行检测，检查该车辆时速是否违规；如碰到现场无法检测的车辆，则委托浙江省技术监督局进行检测。

      那么，什么样的电动车才是合格的电动自行车而非机动车呢？车管所的上牌程序中有这么几点硬性的技术指标：车重不得超过50kg；前后轮中心距不得大于1200mm；电池电压不得大于36v，电机功率不得大于240w；最高时速不得大于20km/h。

      记者从杭州市车管所了解到，因为之前电动车新国标暂缓推行，所以导致一度既没有电动自行车(包括电动摩托车或轻便电动摩托车)的相关驾照，也没有为这种“超标车辆”设置相应的交强险种，这便意味着，超标电动车主一旦肇事，就会被认定为无证驾驶机动车辆，在面临巨额赔偿时，必须自掏腰包。

      而一位经营多年电动车生意的业内人士告诉记者，一直以来，不少电动车主为了贪图方便，还喜欢将本来符合电动自行车标准的电动车改装成“机动车”，这样一改，就会面临更大潜在的法律风险。

      新国标一出，市民疑问多多

      新国标开始实施的消息，引来市民的激烈讨论以及诸多疑问。

      市民徐先生就表示十分不解，在他看来，如果电动车纳入机动车管理，是不是意味着还要考驾照？那不是增加不必要的麻烦吗？“而且电动车数量巨大，这样也会给相关部门带来很大麻烦。”

      另一个方面的质疑就是对于电动车的行驶速度问题。不少网友表示，如果时速超过20公里/小时的电动车就定义为机动车，那么就等于说电动车的速度其实跟自行车也差不多了。

      “杭州本来就禁摩，大家已经习惯骑电动自行车了，但如果电动自行车的定义如此死板，那么时速超过20公里的这类车，市区里是否还能开呢？”市民赵小姐也提出了自己的疑问。

      还有一点，赵小姐也觉得很迷茫，“如果真的算是机动车了，是不是还得缴交强险呢？”

      此外，还有一些网友对于分类以后，电动自行车的属性是否会导致骑行车道混乱而表示担忧。网友“大头来了”说，如果以后电动自行车分为机动车和非机动车的话，那么是不是通行的车道也要分开呢？

      “那以后杭州的机动车道上是不是也会出现电动车的身影啊？那真的太可怕了，这样事故率肯定会高出很多。”市民陈先生说。

      省交管局已在讨论实施细则

      记者昨日从浙江省交管局了解到，他们已在着手研究《机动车运行安全技术条件》新国标在省内如何推行。

      省交管局一位工作人员告诉记者，目前他们正在研究新国标在省内的具体实施细则，尤其是针对新国标中提到的“超标”、“超限”的电动自行车。

      省交管局表示，他们会根据实际情况，对新国标在浙江的具体实施，进行一定的修改和优化。

      这位工作人员表示，细则一旦出来以后，他们也会结合生产厂家以及销售渠道进行相关的整治，保证从源头上把新国标落实好。

      此外，省内具体细则一旦推出后，那些明显超标、超限的车辆将会作进一步清理，不过届时会给市民一些缓冲时间，在规定期限内自然淘汰掉。

      电动车被裁定为机动车早有案例

      2010年10月27日傍晚6点多，四川人贺某骑一辆电动车，在萧山撞上一个4岁男孩，男孩头部受重伤。经认定，贺某没有机动车驾驶证，负事故主要责任。

      本案的关键在于，贺某骑的是不是机动车。而根据法院最终的裁定，贺某当时所骑的电动车为机动车。

      而在当时并没有关于如何鉴定电动车是否为机动车的明确标准，所以当时办案检察官根据《道路交通安全法》相关规定明确，贺某驾驶的电动车没有脚踏装置，据此推断：属于以动力驱动而非人力驱动。

      此外，《电动自行车通用技术条件》的技术要求中有两条规定，一是“电动自行车最高车速应不大于20km/h”，二是“整车质量(重量)应不大于40kg”。

      事后，鉴定机构对贺某的肇事电动车做了技术鉴定，其中显示肇事车的最高车速为26.9km/h，整车质量94.10kg，都大于“技术要求”规定的20km/h和40kg。因此，这辆肇事车属于机动车。