国家能源局最新发布文件，鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资。列入国家能源规划的项目，除法律法规明确禁止的以外，都向民间资本开放。

　　笔者认为，民资介入将会增加能源产业的竞争主体，由此将提高能源产业的整体效益。

　　首先，主体的增加会带来产业技术的革新。能源产业此前常年在国资的垄断下，技术革新动力不足，民资的进入增加了竞争主体，为维持利润，技术革新成必然选择。

　　其次，技术的进步能减少资源不必要的浪费，节约资源，使能源产业从粗放生产逐渐转向集约化生产。

　　再次，技术革命必然带来产量的增加，会缓解能源短缺对经济发展的制约。在需求量没有大幅增加的情况下，将促使能源价格下降，从而进一步提高我们国家在国内及国际能源领域上的地位。

　　从目前各个部委出台的文件来看，虽然都明确引导民资进入能源领域，但是缺乏具体执行的细节，还有很多地方需要推敲。

　　国土部虽然提出支持民间资本进入油气勘探开发领域，与国有石油企业合作开展油气勘探开发。但国家鼓励和引导民营资本进入的还是非常规油气资源方面，传统油气资源并未放开，上游垄断将会依旧存在。

　　电监会的《意见》并没有支持民营资本进入电网领域的表态，更谈不上具体措施。电监会人士则认为，国家若不把配电环节放开，民营资本进入电网是很困难的。电力不是可储存商品，要求的技术性、安全性很强，不是每个企业都能干，后续居民的供电服务业务都需要跟上。