国家863“节能与新能源汽车”重大项目监理咨询专家组组长王秉刚

      随着北京市平谷区电动出租车充电站25个充电桩的近期投运，北京电动出租车服务网络范围进一步扩大，电动出租车运营电源保障得到提升。《北京市“十二五”时期新能源发展建设规划》中提出，计划到2015年民用电动汽车达到4万辆以上。届时，北京将建成256座充换电站、210座小型配送站和4.2万个充电桩，满足所有类型电动车的充换电需求。目前，全国各地政府都出台了相关政策，大力发展和推广电动汽车。电动出租车使用充电桩充电，一次大约需要6至8小时，可行驶160千米，最高行驶速度可达到每小时125千米，与汽油车相比，运营成本较低，电动出租车司机可享受到更多实惠。

      5月17日，工信部正式发布《纯电动乘用车技术条件》，该项标准将于7月1日起正式实施。此前获得相关部门讨论通过的《节能与新能源汽车产业发展规划(2012～2020年)》提出，“要以纯电驱动为汽车工业转型的主要战略取向”、“加快培育和发展新能源汽车产业，重点推进纯电动汽车”，但这需要国家相关部委出台具体技术标准政策。

      节能新能源汽车补贴和纯电动车技术标准等政策的集中出炉，意味着我国决心提高纯电动车产业的规范性，并以此为基础加快产业发展。《纯电动乘用车技术条件》标准由工信部组织全国汽标委牵头，一些国内汽车企业和高校共同参与制定，获国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准。在工信部发布的信息中，《纯电动乘用车技术条件》标准被明确适用于使用动力蓄电池驱动、5座以下的纯电动汽车，提出了30分钟最高车速不低于80公里/小时，同时规定了电动汽车安全、质量分配、加速性能、爬坡性能、低温性能、可靠性等方面的技术指标。

      电动汽车近年来被中国汽车界认为是，中国汽车实现“弯道超车”的重要战略选择，但是由于技术、政策、标准等各方面的影响，我国是否大力发展电动汽车一直处于摇摆和犹豫之中，赞成和反对的观点都不少。此次标准的公布，在一些业内人士看来，有望改变发展电动汽车摇摆不定的状态。纯电动车产业是我国节能与新能源汽车产业的重中之重，要实现我国“十二五”规划中节能与新能源汽车的发展目标，就必须完善相关的纯电动车标准体系和准入管理制度。

      我国的“十二五”规划中提出，以纯电驱动为汽车工业转型的主要战略取向，当前应重点推进纯电动汽车和插电式混合动力汽车产业化。然而总体来说，国内电动车市场是政策热、市场冷。据中汽协的统计，2011年中国汽车产量和销量分别为1841.89万辆和1850.51万辆，而新能源汽车的产销均不足万辆，此前长安、比亚迪、丰田推出的混合动力汽车均在市场上遇冷。

      目前电动汽车难以推广的一个重要因素是消费者并不认可，价格高，安全性能差、充电受限制都是重要因素。作为60亿元补贴节能汽车政策的配套措施，工信部等三部委将会在近期内公布新一批的节能汽车补贴目录。以目前每辆节能汽车3000元的补贴标准，60亿元的预算可以拉动200万辆节能汽车销量。

      也有业内人士预测，这60亿元补贴或将用于购置税的补贴，其形式将于此前的购置税优惠政策相近。无论哪种情况发生，自主品牌将成为最大的受益者。虽然目前国内车市自主品牌市场份额有所萎缩，但自主品牌的新车型发布数量依旧可观，尤其是小排量的节能车型。从总体来看，1.6升及以下排量车型中，自主品牌的车型约占七成。也就是说，这60亿元的补贴将大部分落到自主品牌头上，这对我国的自主品牌而言，无疑是次良机。