随着海口电动车免费登记注册截止日期(5月20日)逐渐临近，不少着急给爱车上牌的市民纷纷花费高价找人办牌照。近日，当地媒体在暗访过程中发现，有卖车行能给未提供发票及合格证的电动车“制造身份”材料，车主只要交300元中介代办费就能顺利办上车牌。

      记者暗访：车行收300元给“光杆”电动车“造身份”
 
      给电动车代上牌的“黄牛”们到底有多“牛”?4月28日下午，记者到位于海口琼州大道上一间与五公祠相距百米的“上海卡摩电动车行”销售门店踩点。一名自称“老陈”的男子告诉记者，该车行确实可以代办牌照，可以给任何品牌的车辆“制造身份”材料。“只办发票100元，合格证50元，只排队领号100元，材料齐全的排队办牌200元，办齐材料加排队办牌的‘一条龙’服务是300元”。
 
      5月1日，记者再次来到该车行，谎称电动车的发票丢失难上牌，这时，一位车行工作人员轻声问道：“你要上牌?”随即他询问记者是否还有合格证，并向记者介绍称，办齐发票和合格证加上牌共需300元，如果已有合格证的则可以少50元。“没发票也没合格证，你们也能办车牌?”对方当即对记者称“没问题!300元就能办妥!”对方的答复很明确，不需要排队拿号、不需要本人到场、不需要相关材料，只要提供身份证和电动车，2-3天后，电动车牌照就能上好，到时直接来领挂好牌的车和制好的行车证即可，随后，那名车行工作人员抄下了记者那台电动车的车架号和电动机号。
 
      据这位工作人员介绍，该车行每天固定安排5到6人，专门在电动车上牌点排队领号，然而再负责给车辆办牌。“每人能领到2个号，我们每天可以给十几辆车办牌。”该工作人员称。5月3日，记者准时接到该车行工作人员电话，称记者的电动车已上好牌照，随时可以取走。当天下午，记者前往车行取车，当该车行的工作人员收取记者300元代办费用时，却不肯给记者开收费凭证，或是一张收条。“哪有办牌还给人开收据的，这个牌照和行驶证保证是真的，不信你可以去上牌点查。”该工作人员坚持不给记者开取任何凭证。
 
      查询核实：车辆档案中竟有购车证明和合格证
 
      车主给电动车上牌如丢失发票本应到购买车辆的商店补开票据，但显然“黄牛”们有办法让发票“无中生有”。“黄牛”们在代办上牌时使用的是什么发票?是否是假票、套票?记者与海口市交警部门联系，调出被用于暗访的电动车相关档案，以确定票据的真伪和来源。
 
      5月4日，记者来到国兴大道海航思福上牌点调出了相关档案，在登记记者车辆的基本信息中，代办人姓名为“林家佳”，而他留下的记者电话竟是十位数的无效号码。再翻阅其他材料的时候，记者见到了被“制造”出来的发票复印件和车辆合格证，如果不是这些证件原件还在记者手中，根本无法识别其真伪。
 
      在车辆合格证和发票复印件上，同时盖着“海口市龙泉镇车记电动车车行”的车行印章和发票专用章，开取的发票时间为2010年11月19日，客户名称为崔某，购买单价为2300元，填票人仅有一个“许”姓。而合格证上的信息，记者“新蕾”品牌的车辆，竟赫然印着“比德文”。还有一张“发票丢失证明”，也盖着“海口市龙泉镇车记电动车车行”的车行印章。
 
      那么，合格证信息与车辆外观信息不一致的情况下，为何上牌点工作人员没有发现呢?对此，该上牌点赵站长表示，由于市民上牌的车辆不少地方存在与原车不一致的地方，秉着方便快捷给市民上牌的原则，上牌点工作人员在检验车辆的时候，主要以车辆车架号、电动机号为主要核准对象，其他信息的把关方面便比较宽松。
 
      监管漏洞：为电动车“制造身份”材料谁来管?
 
     “车辆其他凭证信息的真伪辨别确实非常难。”赵站长表示，目前，为便于丢失购车发票的部分，现行的上牌政策中提到，这些市民可以找到经销商补开发票，并附上车行的“发票丢失证明”即可。“发票原件是可以通过肉眼或者其他途径分辨真假，但发票复印件却无从查证，而违规给电动车制造材料的不法分子恰恰钻了这个漏洞。”赵站长说，另外，电动车经销商只要知道车辆号等一些信息，拿着空的合格证便可以打印出来一张合格证，因此，伪造出来的合格证除非是手写的，否则根本没法辨别真伪。“面对这些恶意给电动车制造身份材料的人，仅靠电动车上牌点民警的查验，实在是防不胜防。”赵站长说。
 
      对此，交警部门有关负责人表示，车辆所有人作为登记人，应该对提供的电动车申请材料真实性负责。记者暗访的车行在提供有偿服务的时候，提供虚假材料，应属非法中介行为，工商部门作为监管部门应加大监管和查处力度。
 
      而辖区工商所有关负责人则表示，记者暗访的车行其行为不属于中介行为，而“制造”合格证的行为，还需调查后再依法处理。随后，记者将此情况向海口市国家税务局有关负责人反映，该负责人十分重视，表示针对记者反映的情况，该局将展开专门调查，核实该车行是否存在伪造或虚开发票问题，届时将依法处理。