已经连续保持10多年产销高增长的电动自行车产业，终于在2011年出现了小幅回落。如果说两大政策（九部委对涉铅企业的整治、四部委加强电动自行车的管理）是扳倒这个产业高增长的诱因。那么，中国经济下行以及自身发展瓶颈，是这个产业高增长掉头向下的实质。

      新的一年，我国经济走势通过宏观的调控有可能出现由低向高的趋势，一定程度上影响到电动自行车产业的走向。求得电动自行车产业一枝独秀是不现实的，期待再次出现高增长更是奢望。但是，庞大的市场容量可以乐观地预测到今年的电动自行车需求总量仍将保持在高位，预计全年的总产销量基本与今年持平。值得注意的是，世界经济走势的低迷和政治形势的变化多段，国内市场的复杂性、企业市场博弈使我国电动自行车产业发展变得扑朔迷离，充满悬念。

      中国经济增速放缓，市场消费需求减弱难免？

      2012年，我国经济走势通过宏观的调控有可能出现由低向高的趋势，但现有体制与制度下多年积累的矛盾不断加深：一方面掌控资源类产业的国有企业在非竞争性领域形成价格垄断，从中攫取了大量的利润，让小部分群体过上天上人间的生活；另一方面，吸收大量就业人员的中小企业在充分竞争领域拼得你死我活，企业的利润与员工的收入与国有企业相差悬殊。在资金紧张的压力下，更多的中小企业面临生存的考验，而政府提出的增加就业人员收入的期望无法得到有效落实，影响了国家通过鼓励消费拉动经济政策的实施。

      部分地方政府收支依赖出让土地获得财政性收益在中央采取限购令的调控打压下变得入不敷出；建造经适房因财力不足不得不透支，使地方政府负荷重债；各地出台的限购令与物业税将繁荣的房地产市场推向了枯萎，已经波及到相关40多个产业。中国股市无节制的扩容、大量股票解禁，操作上信息的不对称，使得一些收入微薄靠节衣缩食积攒钱的股民损失惨重，日子极不好过已经难以提振市场消费信心。

      人民币对内贬值对外升值、劳动力成本上升妨碍出口？

      占据我国出口比重很大的欧美市场已经出现了大麻烦，特别是欧盟诸多成员国的债务危机不断引发欧盟体的经济紧缩，有可能因希腊等国退出欧元区导致欧盟的解体，引发全球性经济灾难，使得中国出口到这一地区的产品遭受重创。而人民币升值和劳动力成本快速上升，加剧了中国产品出口到欧盟市场的弱势；美国经济在采取货币量化宽松的刺激下，有可能在2012年下半年出现复苏，但同时释放出大量的泡沫，使全球性的资源类产品价格不断上涨；美国、英国、法国和以色列等国有可能对伊朗采取联合军事打击，造成全球的石油价格猛涨……人民币一方面在美国政府的施压下被迫升值，另一方面在国内市场陷入到通货膨胀之下贬值、老百姓购买力急剧下降的怪圈。从目前来看，我国CPI指数经过政策性的干预出现了下降，在国际经济不振、政治动荡、军事不断的影响下，我国有可能通过干预促使人民币贬值以保证出口贸易的增长，但同时引发CPI指数重新翘头。然而，在无法扭转出口颓势下，人民币对内通胀贬值对外无奈升值的趋势将不可避免。受劳动力成本与人民币升值的助推，电动自行车制造成本将不断走高，给出口市场带来不利。

      国家整治涉铅企业还将再现，再次打击行业？

      去年三月份，国家九部委发出对涉铅企业进行整治的通知后，造成铅酸电池连续几个月的供应紧张，从而给电动自行车整车销售带来很大的打击。但是，由于各地执行国家九部委通知的力度不一，部分地区在当地政府利益保护之下，制造铅酸电池的小企业如雨后春笋般地冒出来，形成了“铅酸电池大企业被整治、小企业却逍遥”的尴尬局面。铅酸电池尤其是那些没有资质的极板小企业，在环保措施差的情况之下大量出现，给当地的环境造成极大的伤害、对当地的儿童身体健康带来严重的威胁。据介绍，去年国家九部委对全国各地涉铅企业停工整顿而造成量产减少的损失，已经在短时间内迅速得到弥补，从中可以看出大量企业涌进涉铅行业的迹象。目前，市场重现供过于求的局面，企业之间价格竞争浓烟滚滚，并有不断升级的趋势。时隔10个月之后的现在，我们发现，国家整治涉铅企业的初衷与现实背离，铅酸电池行业里那些环保不能达标的企业充斥在全国各地。这种问题将势必引起国家高层的重视，下一步可能在今年的某一个月，国家相关部门将出台更严厉的措施对涉铅企业进行整治。到那是，铅酸电池的供需矛盾有目前的产大于求，向求大于供转向。对电动自行车行业的影响程度还是未知数。

      锂电承接铅酸电池减产重任，迎来发展的春天？

      过去的一年里，锂电池销售有一波不错的行情，这是因为各地政府整治涉铅企业的结果。假如今年政府再次采取更为严厉的措施整治涉铅企业，将环保不达标的企业进行强行关闭而形成铅酸电池供应缺口，锂电行业是否能抓住机遇，迎来电动自行车用锂电池的春天？

      目前，我国从事动力锂电池研发与生产的大大小小企业不下200家。作为国家扶持的新能源动力锂电池，其性能的稳定性、安全性和长寿命还有待检验，与铅酸电池的性价比优势更需要时间来验证。由于目前电动自行车用锂电池价格受到铅酸电池的阻击，锂电池行业出现了一部分企业不断忍痛降低价格迎合市场需求、另一部分企业宁可待工不降价亏损的状态。但是，迎合市场降价的锂电企业存在着产品寿命能否达到质保期与售后服务昂贵等诸多的风险，而市场消费者对使用锂电池存在着一定的安全担忧。让市场感到，动力锂电池大企业还没有将角色转向电动自行车行业，原因在于锂电大企业不愿意接受产品低价的现实。一旦铅酸电池被政策抑制而减少向市场的供给，锂电池又无法担当起铅酸电池供应减少的重任，电动自行车销售必定受到严重的牵制。但是，不少锂电池会抓住难得的机遇，及时调整产品价格策略，迎接锂电池春天的到来。

      新国标有望在今年里出台，行业步入循规蹈矩？

      在充分征求企业、政府管理部门等多方意见与建议，并顾及企业自身利益和发展的情况之下，修改后的新国标有望在今年里正式出台。新国标与1999年颁发的《电动自行车通用技术标准》区别在于整车的重量与行驶的速度，企业最重视的是这两大指标。但新国标最大的特点是在这两大核心指标上有较为明显的突破。

      有人把成就当今电动自行车产业庞大的规模归功于新国标迟迟不出台所形成的难得机遇。看似有道理，却欠说服力。因为没有国标，尽管电动自行车产业分工明确，但制造工艺技术并不专业，产业发展了十多年，产品整体质量没有很大的提高，与同类的摩托车相比，整车出厂后返修率仍然居高不下；与零部件数量繁多的汽车相比，更是自叹弗如。由此可以说，电动自行车至今仍然是一个不太成熟的产品，发展空间很大。

      有规矩才能成方圆。新国标在今年里真正出台会给行业带来的影响是不言而喻的。产业混乱的现象、企业狂奔的行为在新国标的紧箍咒下能逐步得到收敛；政府管理部门对消费者使用电动自行车有了裁定的依据和理由；消费者在使用电动自行车中发生意外事故是受害者还是施害者可以用新国标作为参照，等等。但是，新国标一旦出台并获得通过，在认真执行的道路上还任重道远，充满坎坷与曲折。要想习惯于我行我素年的行业在一部新国标前面变得“循规蹈矩”还需时日。

      三大顽症抑制企业成长，企业仍在低层次上竞争？

      从草根中突颖而出、从“乱世”里一路过关斩将成长起来的电动自行车产业，仍然未脱“草寇”英雄的形象。从它们身上反映出企业成长的烦恼，行业的不成熟。2012年，这些企业还会有做大的冲动。这些冲动将抑制行业健康的发展与成长。

      一是企业功利性太强。企业在追求成本、资金宽裕上往往向低零部件配套低价优势、赊账宽限期长优势妥协，从而导致整车质量难以取得突破性进展。整车企业不断增加或变更供应商，从中获取充裕的现金流，这在今年里将变得更加突出。其结果是，企业更热衷于价格战，从中获得现金流与更多的零部件企业进入。这些企业规模在做大中，并没有使行业得到健康地成长。

      二是行业浮躁盛行。尽管企业规模不断壮大并从中获得更多的市场份额，但缺乏核心技术的支撑，大而不强的现象突出，企业只是一个简单的组装厂。在整个电动自行车行业，真正具有研发实力的企业少之又少。如果说，这种现象是企业对多年来新国标未出台迷茫的反应。那么，新国标的实施，或随着国家对待产业逐步重视将有所改变。但是，由于企业经营者的心理因素、整个行业游戏规则所形成的惯性使然，只顾眼前利益、缺乏长远发展目标是行业的通病。

      三是企业创新不足，转型被动。由于目前行业整合的力度加大，在不到1000家企业里，前规模50家企业市场份额约在60%以上。这些大整车企业往往在控制产业链上取得成效，但在开发新品尤其是高档产品上，就显得犹豫与笨拙。原因在于，企业整个管理机制缺乏转型功能，“顺手拿来”新品是企业的擅长。由于规模大企业几乎不参与新品的开发，而中小企业缺乏资金与市场，使得开发的资金有限。由此可以看出，在去年涉铅企业被关门整顿而形成铅酸电池电动自行车无法销售、从而使锂电池电动自行车旺销季节的时候，许多大整车企业显得束手无策，原因在于这些企业缺乏开发新品的能力。因此，这种现象在2012年仍然继续存在下去，制约了企业产品档次的提升，企业之间的竞争仍在低层次上。

      但也有不乏在努力转型，做强企业上不断加大投入的企业家。但这些企业家在行业中毕竟是凤毛麟角，还为成为行业的主流。

      企业间出现横纵向合作，推动行业转型？

      由于受到稀土等价格猛涨的影响，从去年开始，整车与零部件、零部件与零部件企业之间出现彼此价格预定与合作的迹象。这种合作一定程度上支持了企业的产品开发与保证了企业制造产品质量的提升。但是一旦原材料价格稳定并出现下降的趋势，彼此合作关系就会取消。在整个全球经济不景气的2012年里，行业是否还会出现去年那样稀土价格飞涨的现象，恐怕很难再现。因此，企业间为了确保稳定产品价格而预先制定合同的合作关系将在今年会取消。那些部分产业上下链和同类零部件企业为了稳定产品市场价格而采取的同盟合作，尽管在过去的一年取得了成绩，但是稳定性、持久性还有待时间的考验。如果这些企业彼此采取参股进行深度合作，在产业链上形成强势，那么，这些企业对推动行业的转型将起到有力的促进作用，从某种程度上可以遏制整车企业“这山望着那山高”的行为。

      政府出手遏制经济低迷，鼓励消费拉升行业增长？

      受国际经济不景气的影响， 多年来GDP保持两位数增长的中国经济，终于在2011年下降到个位数内。中国经济增速放缓已在预料之中，经济学家预测2012年GDP有可能保持在8.5%左右。如果我国GDP低于8%，将对我国的就业、经济发展带来很大的麻烦。为了确保经济的繁荣与稳定和国家的安全，中央政府必定会采取诸多的刺激经济的政策，如：采取较为宽松的货币政策，进一步下调存款准备金率，降低贷款利率；减少企业税负，增加对中小企业的贷款；降低或减免部分消费税，以刺激市场消费；继续对部分产品进入农村市场给予政策性补贴；强制性要求企业增加员工的工资收入，等等。这些刺激经济的利好，将在一定程度上鼓励消费者购买电动自行车。