据中国自行车协会理事长马中超介绍，电动车行业标准的修订意见有望于今年一季度前后出炉，并上报国家有关部门。他表示，这一行业经过萌芽发展期、高速增长期后即将进入平稳增长期。

　　拥有自主知识产权、关系民生的电动自行车(下称电动车)产业正处于发展的十字路口。

 　  在电动车老标准没有修订的情况下，“达摩克利斯之剑”一直悬在电动车行业的上空。

　　前些年电动车行业一直保持着平均40%以上的高速增长，刚刚过去的2011年，这一行业遭遇了前所未有的挑战，数百家企业惨遭淘汰。相对于外部环境的恶化，业内更为担心的是国家标准不能适应市场发展的需要以及行业监管的缺失。

　　尽管如此，部分企业负责人近日在接受中国经济时报记者采访时，对电动车行业前景依然乐观。据记者了解，电动车行业标准的修订意见有望于今年一季度前后出炉，上报国家有关部门。

　　市场下滑，发展遭遇瓶颈

　　无锡爱玛车业有限公司是电动自行车行业的领跑者之一，2011年12月31日，该公司总经理高辉在接受中国经济时报记者采访时表示，2011年上半年电动车市场形势还比较好，但是到了下半年尤其是6-9月的传统旺季，市场却不温不火。

　　高辉告诉本报记者，2011年以前爱玛车业每年销售增长幅度都在30%以上，而2011年预计增幅仅为20%多。“9月份以来整个行业主要以消化库存为主，对前景有些担忧。”高辉说。

　　当天，第九届中国台州(黄岩)电动车及零配件展览会新闻发布会暨2012年电动车创新论坛在浙江省台州市举行，作为行业盛会，吸引了众多顶尖企业参加。合肥荣事达车业有限公司董事长成文彬此间接受本报记者采访时也称，进入2011年三季度，无论是消费者还是商家都信心不足。

　　欧派电动车(天津)有限公司常务副总经理华岗一语道破个中原因。他说，整个行业面临一个准生证的问题，“企业要按国家法律法规来做，国家标准不定，企业规划不敢做。”

　　根据1999年我国颁布实施的第一部电动车国家标准GB1776-1999，目前我国1.5亿辆电动车中有99%以上超标，国家标准已不能适应市场发展需要，业内呼吁出台新的国家标准。

　　合肥荣事达车业有限公司董事长成文彬在接受本报记者采访时坦言遭遇决策难，他告诉记者，早在2010年6月，荣事达车业就打算在泰州建一座新的工厂，原计划2011年建成，但由于国家新国标迟迟不能出台，这一计划一直未能付诸实施。

　　高辉说，新国标悬而未决，就像“头上架把刀”，在新国标未出台前，企业普遍迷茫，只能采取保守性策略，不敢下决心做大，进行大规模扩张。据他介绍，爱玛车业原计划2013年上市，全国工厂布局也已完成，标准问题成为制约企业发展的政策瓶颈。

　　2011年3月，国家公安部、工信部、国家工商总局、国家质检总局等四部委联合下文，要求整改电动车产业，限期淘汰超标电动车，电动车企业面临空前挑战。加上在过去的一年里，整个行业受到国际金融危机、欧债危机冲击，原材料涨价以及九部委整顿铅酸电池行业等因素影响，行业首次出现危机。2011年，全行业产销首次出现下滑。多家企业负责人在接受记者采访时均坦承，企业增长放缓。

　　强者恒强，迎平稳成长期

　　电动车行业被人们称为“草根行业”，行业门槛低，企业素质良莠不齐，相互仿冒、低价倾销、拖欠货款、质量问题等突出，“突然生长出来的草根企业，有些很烂，很野蛮，虽然电动车是绿色生态行业，但企业生存环境很差。”刚刚过去的一年，是电动车行业阵痛、转型和蜕变的一年，数百家企业惨遭淘汰。

　　本报记者在采访中发现，为应对这种复杂恶劣的生存环境，作为全国电动车三大板块之一的台州电动车产业采取了抱团取暖的方式过冬。2011年，台州电动车行业出现了以“企业联合体”形式共同创新和开拓市场的格局。

　　来自中国自行车协会的统计数据显示，2010年中国电动车产量为2950万辆，销售总量突破了2200万辆。预计2011年全国电动车产量在2700万辆左右。遭遇了历史性整顿的电动车行业结束了产业规模化发展以来平均40%、最高达到68%的增长率，增速明显放缓。

　　浙江绿佳车业集团董事长应洪波认为，电动车是中国人自己创造的东西，全球市场95%的电动车都是中国制造的，电动车具有节能、环保、使用成本低等特点，这一行业遇到的困境主要是由于缺乏话语权。

　　“电动车行业无论是生产者还是使用者都处于弱势地位，这一行业之所以能迅速成长起来，是因为有需求。”新大洋集团董事长鲍文光在接受本报记者采访时，呼吁国家比照电动汽车扶持政策，对电动车行业也进行新能源补贴，给予政策扶持，鼓励并规范行业发展。

　　绿源投资控股集团董事长倪捷从1996年就从事电动车行业，是这一行业最初的开拓者之一。与许多同行对电动车行业比较困惑不同，以倪捷为代表的部分企业负责人对这一行业发展前景依然十分乐观。倪捷表示，电动车行业目前确实有困难，包括面临标准和管理双重困境，但这些都是过眼烟云，明天会更美好。

　　据中国自行车协会理事长马中超介绍，电动车行业标准的修订意见有望于今年一季度前后出炉，并上报国家有关部门。他表示，这一行业经过萌芽发展期、高速增长期后即将进入平稳增长期。

　　马中超预计2012年中国电动车产量可望保持在3000万辆高位震荡，销量将突破2300万辆。企业数量也将从目前2000家左右进一步减少，未来，一定规模以上企业将不到300家，将呈现强者恒强，更多小企业退出市场的新格局。