为规范昆明市电动自行车管理，加强道路行车安全，打击盗抢电动自行车的违法行为， 自去年起，昆明成立了电动自行车管理规定起草规划小组。历时近两年，广纳各方意见，拟定出《昆明市电动自行车管理规定》（以下简称《规定》），并于2011年8月30日审议通过，将最终于2012年1月1日起正式实施。本次《规定》的拟定过程，曾采用问卷、网络、电视等多种传媒手段采纳建议，并曾两次全文在媒体上刊登，力求制定出最贴近昆明生活，符合昆明现状的方案。

　　“明年1月1日起，凡在本市行政区域道路上行驶的电动自行车都必须具有到公安机关注册登记的号牌、行车证。无牌电动自行车在道路上行驶，交管部门将对其车辆进行暂扣、处罚5—50元，并督促合格车辆进行补办行车证。”新出台的《昆明市电动自行车管理规定》中还有许多关于电动车的管理内容，为能让市民更清晰地了解《规定》内容，明确自身权限，自觉遵守规定，记者昨日请昆明市交警支队法制处副处长刘晓婕就《规定》进行了解读。

　　据了解，昆明市目前已有登记注册的电动车70万辆，而近几年全市范围内销售出的电动车有约140万辆，近一半的电动车没有注册登记。而且据电动车销售人员的说法，以前销售出的电动车有95%均为超标电动车。

　　刘晓婕说，根据《国家道路交通安全法》的规定，非机动车上路行驶速度不得超过15公里，昆明的电动车，同样要遵守《国家道路交通安全法》。并且，由于新规实施之后，超标的电动车将不能登记注册，这从源头上控制了电动车生产过分追求车身大马力足的问题。《规定》在第三条和第五条中分别明确指出：“质量技术监督部门负责电动自行车生产企业的监督管理，会同公安机关、工商行政管理部门、环境保护部门制定并公布在本市准予注册登记的电动自行车产品目录”和“在本市生产和销售的电动车的整车质量、最高车速、制动性能等应当符合国家标准”。因此在严格执行国家标准的同时，也相当于限制了电动车的重量和电池容量，车身重量和电池容量控制在国家标准范围之内，速度下降则是一个必然的结果。当生产商生产的电动车型号逐渐变小，从源头缓解了电动车的速度问题，昆明的电动车管理也将进入一个良性循环之中。

　　目前，交警正在与质量技术监督、工商、环保等部门联合进行制定，并在近期内向广大市民公布在本市准予注册登记的电动车产品目录。

　　单位同事小张的电动车已经购买了两年多了，他的旧车还需要到公安机关进行注册登记吗？刘晓婕介绍，按照《规定》第七、八、九条，凡未登记的电动车（包括新、旧）不得在本市行政区域道路上行驶，新车应当自购买之日起30日内到公安机关办理注册登记，领取号牌、行车证后方可上路行驶。在办理注册登记时，市民要携带车辆登记人的身份证明、购车发票或其他车辆合法来历证明等。已注册登记过的旧车更换电动机的，应到公安机关办理变更登记，并提交行车证和车辆登记人的身份证明。

　　已注册登记过的电动车如要变更车辆登记人的，要到公安机关办理转移登记，办理时交验车辆，提交行车证、原车辆登记人和现车辆登记人的身份证明；补领号牌和行车证的也要到公安机关办理补领手续，交验车辆和提交车辆登记人的身份证明。

　　《规定》实施前购买的不符合国家标准的电动车，自购买之日起（以发票日期为准）满5年的，实施报废，不得在本市行政区域道路上行驶。

　　目前，公安机关办理地点在严家地昆明市公安局公交分局，办证统一收费每车10元。

　　怎样辨别所载的人员是否16周岁以下呢？刘晓婕说，交管部门本着人性化的原则允许电动车可载16周岁以下人员，这也意味着乘车的人员必须随身携带有效证件来证明身份（比如：身份证），既方便交警核查身份，也体现了文明出行的良好城市风貌。另外，驾车人也必须是年满16周岁以上的，随车携带行车证，号牌安装齐全有效等。

　　新规还规定，电动车严禁酒驾，严禁拼装、改装电动车，载物高度从地面起不高于1.5米，宽度不超过车把0.15米，长度前端不超出车轮，后端不超出车身0.3米，违规一律按照非机动车处罚条例进行相应的处罚。

　　此外，自《规定》审议通过到明年规定正式实施，其间共计4个月的时间。对于为何要延缓4个月执行新《规定》，刘晓婕说，昆明目前约有60-70万辆电动车处于未登记状态，这相对于4个月的时间来说，还是一个相当庞大的数字。平均每天都有超过5000人次需要登记注册。交管部门也在此呼吁，希望市民能够尽早补办登记，切勿抱着侥幸和观望的心理，也不要集中到年末办理，以免因为时间问题而给自身带来不必要的损失。（昆明日报 记者李凌）