《国家危险废物名录》，在公布的49大类危险废品中，废旧铅酸电池位列其一。对它的生产、回收、处置，国家都有严格的从业要求，然而，现实情况却并不乐观。

　　今年以来，为预防和杜绝铅污染事故发生，有关部门连续发文，严厉整治铅蓄电池企业。截至7月底，全国1930家铅蓄电池生产、组装及回收(再生铅)企业，八成已被关闭取缔。

　　但是，记者调查发现，仍有一些汽车4S店、汽配城商家，囤积废旧铅酸电池，待价而沽；而在回收市场上，则活跃着为数众多的“游击队”。他们接到电话就上门收，支口锅就能炼，直逼得有回收资质的正规企业“无米下锅”。

　　回收难有资质企业“无米下锅”

　　在京城废旧铅酸电池回收圈内，同时具有回收和处置资质的企业，只有北京生态岛公司这一家。但据公司副总经理刘科介绍，公司花巨资引进的废铅酸电池处理设备，遭遇了“无米下锅”的尴尬处境。

　　看着多半时间闲置的设备，业务员刘云伟不甘心。前两天，他再次来到十八里店汽配城。记者随同暗访。

　　“我们是有资质的废旧电池回收单位”，走进一家经销汽车蓄电池的店铺，刘云伟掏出公司经营许可证，笑呵呵地递出。指着脚下的一块废旧电瓶，该店侯老板说，“一块电瓶也就赚二三十块钱，每片铅板哪怕你比别人多给一毛，我也卖。”言外之意，想低价回收，没门儿。

　　听到这儿，刘云伟知道还是没戏。公司给出的铅酸电池回收价格最高5000元/吨，而目前市场回收价基本维持在9000元/吨。两者之间差了近一倍，和人家没有对话的基础。

　　碰到钉子的刘云伟不死心，在汽配城转了一圈儿，七八家店铺走下来，仍是一无所获。

　　经过一番挫折后，现在他不得不承认，在目前的废旧电池回收市场乱象下，他几乎不可能完成公司下达的任务。

　　刘科告诉记者，每年1万吨的铅酸电池处理系统，在公司焚烧系统、物化系统、固化填埋系统等8大系统中，如满负荷运转，本应居首，但因缺原料“吃不饱”，目前只能垫底儿。

　　“500万辆汽车，100万辆电动自行车，上万座移动通信基站……北京是铅酸电池的产废大户。”中国电池工业协会专职副理事长王敬忠说。据业内人士测算，保守估计每年至少得有3万吨至5万吨。

　　废旧铅酸电池被列入《国家危险废物名录》，按照我国《固体废物污染环境防治法》，它必须由有资质的企业进行处理，现实是，面对京城庞大的产废量，唯一有资质的正规企业却“无米下锅”。

　　那么，这些被集中起来的废旧电池又流向了哪里？

　　“70%—80%被转卖到了小商小贩手中。”王敬忠一针见血地指出。

　　他介绍，以一块重约15公斤的家用汽车蓄电池为例，按照60%含铅量算，含纯铅9公斤，一转手可赚百八十元。在市场上纯铅的价格每吨高达17000元。

　　记者调查发现，机动车销售、维修网点是废旧铅酸电池整个回收链条上的“第一落点”。

　　利用百度搜索引擎，记者输入“回收铅酸电池”，立即出现了众多的回收公司信息。这些公司都是无回收资质的“李鬼”，多是些小商小贩，有些还是夫妻店。事实上，在互联网下从事废旧电池回收的“游击队”更多。以旧换新集中回收转运外地小冶炼厂、小作坊处理作为铅原料再次用于生产铅酸电池。至此，废旧铅酸电池的流转完成了一个轮回。

　　成本低“游击队”逼走“正规军”

　　说起废旧电池的回收，刘云伟感悟到了“价格”的诱惑力。“哪怕你每片比别人高出一毛钱呢，立马就好收了。”

　　作为资深的电池专业人士，王敬忠也认为，在废旧电池回收中“正规军”败给“游击队”，回收价格低是主因。

　　为什么不提点价呢？记者不解地问。

　　“你提价，小商小贩也会提，总之他要比你高一些。”王敬忠说。深层次的原因是“正规军”与“游击队”，两者之间的回收、处理成本大有不同，根本不是在一个起跑线上竞争。

　　“拿个改锥，撬开废旧电池，把最值钱的铅板取出，塑料留下，酸液随手倒掉。”王敬忠描述着小作坊的处理手段。“生产成本几乎可以忽略不计。”

　　北京市环保局工作人员也把小冶炼厂的“处理工艺”描述给记者：“支口大铁锅，把铅板放进去，架火烧就是了。”因为铅的熔点较低，约327摄氏度即可熔化。

　　王敬忠说，这种敞开式土法冶炼，成本低，但危害大。被视为废物的酸液，在正规回收企业里，不但不能随意丢弃，而且必须通过专用设备进行无害化处理。“这些是要摊入成本的。”

　　此外，铅还是一种遇高温易挥发的重金属，王敬忠强调，“我们要求加热熔铅时必须在密封的状态下进行，要回收铅烟。”

　　正规企业因为担当了更多的社会责任、环境责任，无偿地付出了更大的处理成本。而小作坊恰恰抛弃了这些责任，“节约”了处理成本，占据了市场价格竞争的优势。

　　当投入价值上千万元设备的企业，遭遇一把改锥、一口锅的“游击队”搅局时，正规企业的设备、工艺优势反而铸成成本包袱，使它无法参与扭曲的价格竞争。结局是回收“游击队”打败了有资质的“正规军”。人民网

　　知识链接

　　铅酸电池及其应用

　　铅酸电池，是一种电极主要由铅及其氧化物制成、电解液为硫酸溶液的蓄电池，主要由铅、酸液和塑料外壳三部分组成，其中铅含量约为60%。铅泥、铅渣、铅烟和酸液是主要污染物。在铅酸蓄电池拆解后的酸液中包含铅泥，在冶炼废弃物中含有铅渣，随意丢弃它们，会渗入土壤。而被污染的土壤，无法修复，丧失利用价值。此外，冶炼过程中产生的铅烟，也会导致大气污染，而酸液具有强腐蚀性，倾倒之处，寸草不生。