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启动电动车市场 政策需要更具可操作性
来源:腾讯(孙晓红)    2010-7-30 16:47:41
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[提要] 执定政策一定要充分调研,成立一个相应的机构,统筹若干部门,甚至就政策的执行细节广泛征集民意,哪怕耗费时间长一点,也强过执行过程中因为可执性差而致使政策力度打折扣。

  6月1日购买新能源汽车补贴政策的出台,新能源车一下子位于风头浪尖上。相对于之前的只听楼梯声,不见人下来,新能源车终于看到了曙光。

  电动车似乎离我们很近了

  更加让人感到新能源离我们更近一步的是:7月 6日,深圳市召开媒体发布会,率先启动私人购买新能源汽车补贴实施仪式。“深圳市将在国家补贴基础上对插电式混合动力乘用车再追加3万元地方补贴,对纯电动汽车更是追加6万元的地方补贴”,深圳市市长许勤在“深圳市率先启动私人购买新能源汽车补贴实施仪式”上的表态补贴将直接补贴给企业,意味着在深圳私人购买纯电动汽车最高可享受12万元的补贴。

  终于等到了春天的比亚迪也毫不含糊:为纪念补贴政策的实施、回馈广大消费者,F3DM低碳版豪华型由原定价为16.98万元下调到8.98万元,“中央和深圳市加一起,最高补贴插电式混合动力乘用车8万元,此次我们把这部分补贴全部补贴消费者”。

  而同时,工信部副部长苗圩也宣布:“我们正在制定新能源汽车产业发展规划,技术路线和研发的投入,使用环境等,8月底之前报国务院讨论,通过以后就可颁布实施”

  同许勤宣布深圳市补贴政策一样,苗圩和王传福也是在7月6日的媒体发布会上,发布了如上讲话。

  这些措施,一环扣一环;政府和企业如此紧密地联手行动,不单是我们惊喜,就算是王传福,估计出有点出乎意料。私下里在想,他在此宣布F3DM让价万元,不知道是否经过企业内部的论证与同意,他是董事长,再说他只是把国家和深圳政策补贴的8万元让给消费者,就算他有感于此时的气氛,一时激动,但也不算出格,他身为福布斯中国富豪排行榜的老大,就算时间再仓促,就算再激动,成本与价格他还是算得明白的。所以,应该不存在事后反悔或者说内部难沟通的情况。再说了,就算内部有不同意见,可在此大是大非的问题上,想来也会很快统一意见的。

  F3DM没能保质保量按王传福的意思做

  但是,随后媒体的报道,让人有些震惊和失望:比亚迪F3DM并没有像王传福宣布的8.98万元就可以卖,或者说,卖的模式跟大家想象的有些不同。据有关媒体报道:在大部分销售店,购买F3DM低碳版豪华型需要按原价先期支付16.98万元,然后才能申请8万元的政府补贴,而不是能以8.98万元的补贴后价格直接提车。此外,用户购买该车需要签订一份保密协议,并承诺不转售车辆。当然,也有一家经销商,三维都灵,用户就可以直接以8.98万元提走F3DM。

  还有经销商透露,F3DM低碳版之前购车需要加价5万元,其实是他们按照厂家的授意操作的。

  面对陡增的咨询,销售人员使出各种招数怂恿客户:有的声称深圳的地方补贴只有一两个月的有效期。

  离7月6日也就仅仅几天时间,媒体就暴出这样的问题。算是信息高度公开的结果,也看出媒体对于新能源汽车,对于比亚迪F3DM让补贴与民的关注。

  比亚迪执行层面有问题

  根据以上报道,其实分析一下就可以看出:比亚迪F3DM肯定可以以8.98万买走,无论是厂家还是经销商,肯定统一了王传福把8万元补贴全部让给消费者的意见,而且正在贯彻实施之中。至于先交16.98万元,然后再申请,一周内再返还8万元,其实是操作层面的事情,也可以说是经销商的问题。已经在其店子里的F3DM,当时肯定也是16.98万元从比亚迪提出来的,所以,现在要以8.98万卖给消费者,这其中的道手续问题。只是有的经销商,比如三维都灵把麻烦留给自己,对消费者更为体贴;有的经销商,未免则死板了些。至于是否先交16.98万元再返8万元是否比亚迪的政策,此处无法深纠与核实。如果是比亚迪的政策,则说明比亚迪的商务政策有些不灵活,响应不及时,可操作性太低。

  但话说回来,比亚迪还算情有可原:毕竟只是相隔一天,就算王传福之前在商务会上跟大家有协商,有着统一的意见,但是,一宣布之后的第二天就立即执行,总是有些难度与问题。

  另外,本来是一件好事,可是却因为执行层面的问题,弄得消费者对比亚迪有了看法。对于比亚迪,此举可谓一个败笔。如果能就执行细节多考虑一些,比如说,规定经销商对于之前以16.98万提的F3DM,直接以8.98万卖车,按发票去比亚迪报销那补贴的8万元;对于之后的F3DM,厂家直家按补贴后的价格发车给经销商。给予消费者一个清楚明白的消费环境,把更多的手续留给自己和经销商。那么,比亚迪获得的将一定不是这样的质疑。

  国家政策需要更具可操作性

  这也正是大家广泛的担心。在古戏里,总有些草民举着一个萝卜拦轿喊冤,“上青(清)下不青(清)”,自古以来政策的执行就有些曲折,或者说,政策的执行,总会打些折扣。

  这一切都是由于我们的国情民风所致。人情大于法理,导致政策空洞,可执行性非常差。不像欧美国家的法规政策那样,执定一项政策,唯恐有任何地方执行不到位,所以制定得非常细密,漏洞非常小,任何一种情况都可能找到相应的执行办法。

  相应地,国家层面主观意愿非常明显:那就是不惜一切代价,把插电式、纯电动车市场马上启动。但正如比亚迪也遇到了政策执行问题一样,相信无论是6月1号的新能源补贴,还是7月6号深圳市的补贴,以及8月份可能出台的新能源配套政策,都会在执行层面遇到许许多多的问题。由于涉及范围广(全社会),厂商多(插电式厂家,纯电动厂家,电池厂家,经销商),遇到的问题肯定也多。那么,能否制定一个可执行性强,可操作性好的政策,却是国家政策制定层面遇到的问题了。

  相信国家几部委、工信部跟我们的意愿一样,不希望政策的执行打了折扣,更不希望执行过程中牵扯到的部门、单位不顾国家利益,而为了自己部门利益互相扯皮。

  那么,比亚迪遇到的问题,可以作为一个预警:执定政策一定要充分调研,成立一个相应的机构,统筹若干部门,甚至就政策的执行细节广泛征集民意,哪怕耗费时间长一点,也强过执行过程中因为可执性差而致使政策力度打折扣。

关键词:电动汽车 
我来说两句( ) | | 责任编辑:白云
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