599元的电动自行车、被暂缓实施的“电摩标准”，2009年的电动自行车市场，可以用“价格战”和“国标之争”概括。

　　从1999年电动自行车行业标准出台至今，10余年的产业发展，电动自行车行业仍面临缺乏国标、竞争压力大、品牌发展滞后等问题。未来，继续无序竞争还是走向规范整合？作为低碳经济的代表之一，电动自行车行业在“两会”期间引起代表、委员们的热切关注。

　　全国人大代表、山东省临沂市市长张少军在全国“两会”期间提出3个议案，其中之一就是“建议国家把电动自行车列入家电下乡补贴范围”。全国工商联也向全国政协十一届三次会议提交了《关于完善电动自行车国家标准，促进电动车行业发展的提案》。

　　价格战难以为继

　　“2009年，电动自行车行业遭遇两个挫折，标准问题和价格战。”12日下午，在济南举行的2010电动自行车市场研讨会上，青岛澳柯玛股份有限公司控股企业——澳柯玛电动车事业部的徐姓负责人表示。

　　去年12月，国家标准化管理委员会公布《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》等4项国家标准，将40公斤以上、时速20公里以上的电动自行车划入机动车范畴。后在各方压力下，标准中涉及电动轻便摩托车的内容暂缓实施。

　　除了涉及2000多家企业生存的国标之外，电动自行车企业必须面对的还有价格战。“去年甚至出现了599元的电动自行车。价格战造成企业无法获利，消费者持币待购，期待电动自行车再降价。”舜风国际广告有限公司副总经理张志强说。

　　“去年开始的价格战，已经让行业进入了整合阶段。”高密市经销商刘宝群销售电动自行车11年，先后经营过10个品牌。据他估算，在高密已有1/5的品牌退出了市场。

　　张志强认为，电动自行车行业集中度会越来越提高，市场将向品牌化发展，小品牌和杂牌的数量和市场份额大幅下降，几大知名品牌占据市场主导。这些品牌大多具备较好的市场基础和品牌支持，实力相当、拉锯相持将是今年主要的竞争态势。

　　张志强认为，2010年，电动自行车行业有限度的价格竞争仍将延 续，但无法成为主流。电动自行车行业本身不是高利润行业，即使部分企业搞技术创新，但也领先不了多少。如果价格战持续，经销商会无利可图。经销商缺位，将给企业营销渠道造成致命一击。此外，竞争将从简单的价格战，演化为综合品牌实力的比拼，现在电动自行车厂家用的最多的手段是价格和广告，但消费者其他需求未被满足，如售后服务等。

　　还有10个省也要推

　　虽然电动自行车行业竞争日益加剧，但业界仍对今年的市场前景普遍看好。电动自行车将进入家电下乡产品目录是原因之一。

　　张少军的议案和全国工商联的提案中均建议国家将电动自行车纳入家电下乡产品目录。“电动自行车具有耐用大件消费品的特质，并且已经普及到农村，是农村家庭日常出行的必备交通工具。农村市场需求大，电动自行车消费对于拉动内需也将起到积极作用。”全国工商联在提案中写道。

　　2009年12月，国务院公布了促进消费的若干政策措施，其中明确，各省（区、市）可根据本地实际增选1个品种纳入补贴范围，即9+1的模式。在原来9大类下乡家电的基础上再增加一类，具体增加哪一类，将由各省根据实际情况自行选定。

　　“山东选择的是电动自行车，全国还有10个省也选择了电动自行车。这表明，电动自行车被作为促消费、扩内需的策略之一。”徐说。

　　“电动自行车下乡已经进入议事日程。”研讨会上，山东省自行车电动车行业协会有关人士透露。

　　电动自行车行业是低碳经济的代表之一，属于节能环保行业。全国工商联认为，“以我国每年销售2500万辆电动自行车来计算，可以实现总减排5988万吨。”

　　此外，徐认为，城镇化也会刺激对交通工具的消费需求，而多数消费者会选择电动自行车，因为与汽车相比，它不用考驾照。电动自行车产业发展这么快，很大原因在于它属于非机动车管理。

　　除了加入家电下乡 ，消费需求强劲之外，电动自行车行业标准或将放宽被视为另一大利好因素。“关于新的行业标准，现在得到的信息是，重量可以适度放宽，40公斤确实太低了，速度也可以适度提高，时速20公里太慢了。”徐说，新的电动自行车国标和家电下乡政策即将推出，行业发展将更加规范有序。（梁士兴）