山东时风集团决策层认为，我国小型低速纯电动车具有迅速做大优势，如果国家在新能源汽车发展战略上选择中低端起步，则电动自行车繁盛的今天就是新能源汽车值得期待的明天。

　　山东时风(集团)有限责任公司总经理刘成强认为，发展以电动车为主的新能源汽车，是世界汽车工业发展趋势。充分发挥我国电动汽车资源后发优势，全力进军电动乘用车产业，是中国汽车产业大发展的战略机遇。目前，时风集团开发的小型低速纯电动轿车最高时速为50公里，一次充足电可以行驶80多公里，比燃油型轿车节能75%。

　　近年来，由于电动车使用成本低，维修费用低，电瓶可循环利用，较适合中国市场特点。全国政协常委、著名汽车专家欧阳明高认为，从产业发展上看我国拥有的纯电动汽车技术优势，也是我国汽车产业超越国外同行业的惟一突破口。未来10年至20年是全球新能源汽车产业格局形成的关键机遇期，中国必须很好地把握住这个历史机遇期。

　　我国制定的电动车产业发展目标是：到2010年，电动车保有量占汽车保有量的5%-10%，年生产销售电动车150万辆以上；到2030年，电动车保有量占汽车保有量的50%以上，年生产销售电动车1000万辆至1950万辆。

　　刘成强说，大力发展电动汽车，是时风集团继农用汽车之后第二个百亿元产业战略目标。经过论证，时风集团提出，投资100亿元规划建设100万辆电动车项目，打造中国新能源电动车生产基地。根据市场需求，时风集团将首先开发生产目前技术较成熟、性价比较好的以铅酸电池为储能装置、最高时速50公里的中低速电动车，而最终目标将开发生产以磷酸铁锂电池为储能装置、双轮独立驱动的时速达到120公里的电动车，性能完全达到燃油汽车水平。

　　刘成强认为，国家拿钱补贴走混合动力路子，中国不可能成为新能源汽车的领先者。中国发展新能源汽车应本着技术上先易后难、档次上先低后高的原则。如果国家在新能源汽车标准把握上向中低端放宽，让城乡普通消费者不靠国家补贴也能买得起，那么电动自行车繁盛的今天就是新能源汽车的明天。

　　由时风集团与北京理工大学联合研制的小型电动车，2008年通过了国家机动车监督检验中心(重庆)的检测，及山东省科技厅组织的科技成果鉴定，被列入国家“863”计划。刘成强说：“遗憾的是，这款车只生产了5000台就不敢生产了。因为目前没有依据对其进行挂牌，制约了消费需求。而如果放开干，一年就能生产4万台。这款车售价在2.8万元-3万元，很适合于工薪阶层上下班乘用。”

　　经过10多年的研发，中国节能与新能源汽车在技术成熟度、运行稳定性、节油效果等方面与国际先进水平差距不大，具备了商业化示范推广条件。国家初步考虑，在未来4年内，采取财政补贴方式支持部分城市在公交、出租等公共服务领域推广使用节能与新能源汽车6万辆以上。

　　但刘成强认为，这个数字显得有些保守。中国的电动自行车没用几年，就在产业规模上成为世界第一。如果国家在新能源汽车发展上选择中低端路线，中国将具有强大后发优势。

　　一、建议国家有关部门首先明确最高时速为50公里的小型低速纯电动车的法律地位。小型低速纯电动车如按汽车的标准和法规管理，必然使其成本上升，性价比下降，产业化难度加大。因此，建议给予小型低速电动车不同于一般汽车的特别定位，使其性价比更具市场优势。目前，对于电动车基本处于管理盲区，不能有正式的牌照，影响了消费市场的扩大。

　　二、建议国家相关部门尽快制定电动车行业管理办法，规范以电动两轮车、三轮车、四轮车为主的电动车产业发展。刘义发说，目前中国新能源电动车保有量越来越多，但国家没有制定对新能源电动车的行业管理办法，电动车管理仍处于真空状况。一旦电动车出现交通事故，很难依法处理。目前，湖北、湖南等省份已先行探索制定了不同的地方管理办法。

　　三、建议国家将小型低速纯电动车确立为电动车重点扶持方向，并让技术成熟的电动车生产企业参与行业标准制定，让具有车辆生产经验的企业成为发展主力。目前，各生产企业都在按自己的标准进行生产，电动车马力大小不一，行业匹配能力较差。刘成强认为，如果国家能尽快制定出台电动车标准，这个产业就能迅速做大做强，也为发展高端新能源汽车打好基础。