引起长沙市民高度关注和广泛讨论的“禁摩限电”进入立法程序。今天上午，长沙市人大常委会办公厅召开新闻发布会，正式向社会各界公布《长沙市城市道路交通秩序管理若干规定(草案)》。(以下简称《规定(草案)》)，12月5日，针对该法规草案进行的立法听证会将在长沙举行，并从今日起接受市民报名。

　　“这是长沙市本届人大常委会一次新的尝试。”长沙市人大常委会副主任刘晓明介绍说，在广泛听取社会各界意见后，12月中旬长沙市人大常委会会议还将对修改后的法规草案进行二审，此次会议也将继续向社会开放，邀请市民旁听。

　　电动车最高时速：25公里

　　记者注意到，对比此前引起市民广泛讨论的“禁摩限电”方案，今天公布的《规定(草案)》文本已进行了明显修改。对10月初长沙市道路交通秩序综合整治工作领导小组公布的方案，众多市民尤其是天天骑着电动车出行的车主最关注的就是，电动自行车最高时速不得超过15公里，“这个速度还没自行车快，那还买电动车干嘛？”这个疑问使众多市民对新政举起了“反对牌”。

　　在今天公布的《规定(草案)》中，对电动车和电动自行车进行了区分定义，并分别对两种车型的最高时速进行了明确。电动车和电动自行车两者最显著的区别就在于是否具有良好的脚踏骑行功能。《规定(草案)》中明确：电动车最高时速不得超过25公里；电动自行车最高时速不得超过15公里。

　　据评估，目前长沙市城区内电动车、电动自行车总数在50万台左右，其中电动车占到了95.5%，而国家允许上路行驶的电动自行车只占4.5%。

　　电动车须上牌才能上路

　　除对电动车进行定义外，《规定(草案)》还明确了通行规则和管理措施。草案明确强调，电动自行车是非机动车，针对目前许多市民违反规定在机动车道内通行、超速驾驶较为普遍的实际情况，草案明确规定，符合国家安全技术标准的电动自行车，应当按照《湖南省实施＜中华人民共和国道路交通安全法>办法》的规定，登记上牌后方能上道路行驶。

　　同时，对现有电动车，公安机关交通管理部门将进行备案、统一编号、发放号码牌管理，备案、发号码牌都不会收取任何费用。为控制电动车增量和总量，电动车的所有人应当在规定的时间内到公安机关交通管理部门备案，过了规定的时间将不予备案、编号。今后，只有经过备案、发放了号码牌的电动车才允许上道路行驶。

　　年满16岁才能骑电动车

　　法规草案明确规定，电动车、电动自行车的驾驶人必须年满16周岁；应在非机动车道内行驶，没有划分非机动车道的道路，应在距右侧道路边缘不超过1.5米的范围内行驶；只能搭乘一名12周岁以下儿童，搭乘6周岁以下儿童应当使用安全座椅；载物高度从地面起不得超过1.5米，宽度左右各不得超出车把0.15米，长度前端不得超出车轮，后端不得超出车身0.3米。

　　对违反道路通行规定的，交通警察应核实驾驶人身份，驾驶人应当出示身份证明。如果驾驶人拒不出示身份证明，公安机关交通管理部门可以扣留车辆3个月以下。

　　长沙禁摩限电、的士调价即将听证

　　【禁摩限电听证】时间：12月5日上午8:30—12:00代表：将向社会公开征集18位听证陈述人

　　【的士调价听证】时间：12月中旬代表：向社会公开征集听证会代表14人

　　禁摩不搞“一刀切”，公交敞开“肚皮”迎客

　　预计每天增加2万人坐公交

　　“我们不会搞‘一刀切’在市区内全面禁止摩托车通行。”长沙市人大内务司法委员会主任委员唐跃军介绍，对市区内禁止摩托车通行，长沙已经从2003年开始逐步实施城区“禁摩”措施，此次拟通过地方立法延续这一措施。

　　唐跃军表示，“禁摩”将会采取稳妥的步骤，逐步推进目前在市区一定区域已禁止摩托车通行的措施，并逐步扩大这个区域。此外，政府相关部门将会考虑对长沙市登记在册的摩托车提前报废的，给予一定的经济补偿。

　　一旦“禁摩限电”措施在长沙城区全面实施，必将对市民出行方式产生一定影响。对不少市民的担忧，唐跃军也做了相关解释。“可以肯定地说，市民目前的出行方式不会受到大的影响。”唐跃军表示，法规实施后，市民仍然可以选择乘坐公交车、出租汽车、电动车、电动自行车、自行车等多种交通工具出行。

　　法规实施后，估计每天将增加2万人次选择公交车出行，相对于长沙市公交行业日客运量达到256万人次，公交出行率增加甚微。

　　怎样禁 如何限，公开召集18名代表提意见

　　三湘都市报11月17日讯 长沙市人大常委会办公厅今天公布，12月5日，长沙市人大法制委员会、内务司法委员会将就《长沙市城市道路交通秩序管理若干规定

　　(草案)》中的重要事项举行立法听证会，欢迎社会各界人士报名参加，陈述对听证内容的意见和建议。据悉，听证会将于12月5日上午8:30—12:00,在长沙市人大常委会南栋八楼会议厅举行。听证内容包括：对草案规定的市区内禁止摩托车通行、分步骤实施的意见；对草案规定的市区内规范电动车、电动自行车通行的意见等。即日起，长沙市人大常委会将向社会公开征集18位听证陈述人，其中包括：行人代表3人，货运经营者代表3人(公司、货运驾驶员、受货单位代表)，摩托车、电动车和电动自行车驾驶人代表4人，摩托车、电动车和电动自行车经销商代表1人，公共客运、交通行业代表3人，行政管理部门代表2人，律师和道路交通管理专家2人。即日起至本月25日，市民可直接前往长沙市岳麓大道218号长沙市人大常委会办公楼北栋609、708室报名，或登录长沙人大网www.hncsrd.gov.cn参与网络报名。长沙市人大常委会办公厅表示，欢迎广大市民书面提出对法规草案的修改意见。如要查询《长沙市城市道路交通秩序管理若干规定(草案)》，可登录长沙人大网、星辰在线，长沙市人大法制委办公室亦有法规草案文本备索。

　　关注禁摩限电·历程

　　●10月初，长沙将在城区范围内实行“禁摩限电”的消息经媒体披露，立即引起了全城市民的广泛关注。由于长沙市区范围内电动车、电动自行车的总数超过50万台，新政策的出台必将对为数众多的长沙市民日常出行产生影响。

　　●10月24日上午，长沙市第十三届人大常委会第七次会议对《长沙市城市道路交通秩序管理若干规定(草案)》进行了初审，10位市民首次出现在本届常委会会议的现场旁听，并向会议递交了书面意见。

　　●11月17日，长沙市人大常委会办公厅召开新闻发布会公布，12月5日将就《草案》中的重要事项举行立法听证会。

　　●今年12月中旬，长沙市人大常委会会议还将对修改后的法规草案进行第二次审议，长沙市人大常委会通过该法规草案后，还将依法报省人大常委会批准。