据《浙江市场导报》报道，2月26日，浙江省委常委、杭州市委书记王国平在参加杭州市十一届人大三次会议下城代表团讨论时说，要学习法国里昂的经验，建立城市的自行车租赁系统，来破解出行难问题。

    王国平表示，自行车租赁系统是为了解决“公交车最后一公里”问题，即公交车在到达站点后，离目的地可能还有一公里左右的距离，人们需要通过步行或搭乘其他公交车方可到达。通过“自行车—公交车—自行车”有效便捷地运转，市民出行将更方便，配合其他政策，推动有车族自愿放弃开汽车。

    王国平表示，自行车租赁最好是免费，市民租赁时必须刷市民卡，便于管理。所需费用可以从土地出让金中提取一定比例加以解决。“这就如同西湖免费一样，以为我们花了大钱，认真算下来我们可能是赚了。”

    对于这一想法，近期在各界引起了强烈的反响，《市场导报》记者也采访了一些专家学者以及业内人士，看看他们的想法如何？

    观点1 先试点，成熟后再推出

    观点人：浙江省自行车行业协会理事长张顺荣

    首先，杭州发展自行车租赁系统解决“公交最后一公里”的问题是一件好事情。但由于目前详细的方案没有出来，哪个部门去负责、实施都没有定论。我认为，自行车租赁系统应该纳入公交一体化工程，由公交部门协调处理。

    虽然自行车租赁解决群众出行难是一项好的举措，但自行车的租赁还存在着许多问题，目前国内的情况是，大部分的老百姓都以自行车为代步工具，如果不设还车时间和条件，如何保证有需要的市民能够用上自行车？

    理想的租赁形式是每个公交车站都设有租赁点，而每个小区都设有归还点，但以整个杭州算下来，的确是一个浩大的工程。但如果不是每个车站或者每个小区都设置租赁和归还点，很多人还是要多走一段路才能租上自行车或者能还掉自行车，这与解决“最后一公里“的问题有很大出入。

    政府承诺是政府买单，如何采购到价格又低质量又高的自行车？自行车的事后维修等问题如何解决？过大的投入和持续性的投入，政府如何应对？

    我建议杭州市政府认真调研，最好在某一个地区先做试点，总结经验后再推广。一旦方案可行，省自行车协会也愿意搭桥，让协会的会员企业提供物美价廉的自行车，同时还可以为自行车的维修等问题出一把力。

    观点2 在国内城市不一定适用

    观点人：嘉兴菲利普车业有限责任公司董事长程冠松

    自行车租赁面临各种问题，首先自行车作为易耗品、易损品，自行车的后续维护工作相对烦琐；其次，如果租赁者在租赁期间把自行车损坏了怎么办？失窃了又该如何处理？

    发达国家有特殊的国情，他们的出行主要方式都以汽车、地铁等交通工具为主，城市交通又特别拥堵，因此自行车更能提高效率，使得这些国家的自行车租赁系统使用率很高。但自行车目前依旧是国人最主要的出行方式，几乎每家都会有一辆自行车，因此自行车租赁市场并不会很大。而且随着城市半径的不断扩大，自行车今后发展下去将不会是主流的出行方式，电动自行车正在慢慢替代自行车。

    报道上称，政府将为这一系统买单，但如果全面铺开，投入后一旦使用率不高的话，这样的投入就值得商榷。因此，这项工程若能在少数确实是特别拥堵的地段先行或者只在这些地段开展会更好。

    其实，要解决市民的出行难问题，交通工具以及道路条件的改善才是最关键问题，发展更便捷快速的交通方式，比如地铁、轻轨等，以及改善城市的道路通行条件才能缓解出行的压力。

    观点3 未必能节省时间

    观点人：《电动车》杂志资深编辑詹杰

    解决城市交通拥堵，不是靠市民都去骑自行车，还是要靠城市公交发展。毕竟现在城市大了，居住与工作地远了，自行车已经满足不了老百姓需求，谁愿意早上骑半小时甚至一小时上班？

    自行车作为一种轻便环保的交通工具作为后汽车时代一种健康、休闲运动在世界特别是欧美国家被广泛接受和喜爱。在中国这一个处于后自行车、前汽车的时代，推广自行车所面临的首先是群众认识层面的问题，自行车是一种没钱人骑的车，还是一种健康环保的车？

    在公交车站设立自行车租赁点方便市民上下班固然是一件好事，但方便的同时能否节省时间？因为在租赁自行车时，肯定会办理一定的手续，如果租车时间加上骑行时间相较于步行到公交车站的时间差不多的话，那是划不来的。而且要做到真正意义上的免费，难度相当大。

    观点4 网点的合理设置是关键

    观点人：上海龙骑天际自行车免费租赁项目负责人

    龙骑天际3月初已经在上海开始了在多个高校的自行车免费租赁，高校的学生可以凭借学生证和学校的餐饮卡免费租赁自行车，并可在多个点归还。这只是试点性的推出，一旦成熟，会在整个上海市区推广。

    对于市民如何免费租赁，目前我们已经在考虑和一些银行推出联名卡，持有联名卡的市民就能在租赁点免费租车。杭州如果要推行自行车免费租赁，以市民卡作为凭证是一个不错的选择。但对于免费租车，我们还是采取了一定限制措施，目前上海高校学生只凭学生证等相关证件登记后，领取一张“诚信卡”即可免费使用自行车，但必须在指定的时间内归还，超时未还，或干脆恶意不还的，其诚信度就会被扣除，一年内超过两次者将不能再继续免费租车。

    龙骑天际作为目前国内惟一一家免费租赁自行车机构，在这方面已经有了一定的经验，包括系统的构建、后勤的保障以及营运。一段时间操作下来，我们发现，在自行车的租赁系统中，租赁和归还点设置的合理与否，对于能否改善公交末端的出行问题有着极大的关联。

    依照目前的情况，不可能在所有的公交车站以及居住的社区都设置租赁和归还点，因此，为了能让更多的市民能够享受便捷的出行，只有在依据城市整体交通规划的前提下，合理的布局这些点位，不然就会造成有些租赁点没人租，有些归还点又偏离一些出行市民较多的社区。

    观点5 不要重蹈文明伞的覆辙

    网友Jerry：

    在上海见过这样的自行车，早晨很多人在骑这样的自行车上班，全市免费，只要办理一张专门的卡就能在市区的所有租赁点租自行车，在市区都能随便骑，而且随便哪个租赁点也都可以还。

    但在具体操作上，免费的租赁还存在一定不可操作性，如果有些人把这么免费的自行车骑到外地出售怎么办？租自行车的人车骑到半路车坏了怎么办？前些年很多单位都推出过免费的文明伞，但最后的结果是这些伞大都有去无回，希望免费自行车租赁不要出现这样的情况。

    新闻链接

    自行车租赁在国外

    自行车租赁在国外，尤其是欧洲已有很好的发展。

    法国巴黎

    法国巴黎“自行车自助租赁”服务系统，平均每天有5至7万人次使用。该系统为人们上下班、购物和观光等提供了很大便利并缓解了因机动车数量过多而造成的拥堵、尾气和噪声污染等问题，受到巴黎市民的普遍赞誉和媒体正面评价。

    全市范围内设置有1450个租车点，市内每隔200多米就有一个联网租赁站，租赁后在任何一个租赁站归还。

    目前巴黎市政府计划将自行车租赁点覆盖市区各个角落，租用自行车的人数和行驶里程将至少比现在增加4倍。

    丹麦哥本哈根

    市区自行车出租是免费的；三分之一的上班族使用自行车，就是政府部长也骑自行车上下班，上下班高峰时街上自行车如潮。

    英国伦敦

    想租赁自行车的市民用手机给服务中心发条短信，就会收到一个开锁密码。在伦敦市内，骑自行车是最快、最便宜、最健康、最环保的方法。在过去5年中，骑自行车的人数翻了一番，而在交通事故中被撞死或严重受伤的比例却下降了40%。伦敦现有273英里自行车道，其中一半都是2000年后修建的，伦敦的目标是在2010年之前建成560英里自行车道。

    荷兰

    荷兰公务员外出办事，70%的工作量是利用自行车和公共交通工具完成的。公司员工购买新自行车，3年可报销一次，骑车人缴纳税收时也有一定减免。各地的餐馆、酒吧和自行车停车场等地放置了应急箱，装有简单的修车工具和医药，供人免费使用。