河南省有关部门规定,从2007年12月1日起,新上市的自行车必须有全国统一15位数字编码的“身份证”。这项举措对市民来说确实有益,至少有利于公安部门破案后找到失主。但很多人还是担心一个问题:这项举措到底能坚持多久?
政策规定:卖自行车实行实名登记
日前,河南省商务厅、公安厅、工商局、质监局联合发出通知,规范自行车购销。
据介绍,去年10月,商务部、公安部、工商总局、质检总局联合发出通知,要求从2007年12月1日起,自行车生产企业要按照质检总局制定的《生产企业自行车编码管理实施规则》,对新生产自行车刻制全国统一15位数字的编码,并印制统一《自行车销售(保修)登记单》,详尽登记买主信息。在卖自行车时,自行车行要负责填写《自行车销售(保修)登记单》,对买车人相关信息和车辆编码等进行登记,并报送给公安部门。
“郑州公安已经有了自行车编码管理数据库。”郑州市交警支队非机动车管理所所长帖学岭说,以后新自行车购买者的个人信息和车辆编码,将由商家记录后,统一交给公安部门,然后录入数据库。
资料信息:至少要保管两年
记者在河南省四部门联合下发的通知上看到,文件要求经销商收购旧车时,应填写《旧自行车收购台账》(一式两联),并由出售人签名。第一联由经销商留存,第二联由经销商报当地派出所存档备查。
经销商销售旧车时,应填写《旧自行车销售台账》(一式三联),并由购车人签名。《销售台账》第一联由经销商留存;第二联由经销商报当地派出所存档备查;第三联交购车人留存作为产权凭证。
《收购台账》、《销售台账》必须写明经销商的名称,收购、销售的旧车名称、规格、数量、成交金额、成交时间,出售和购买旧车的顾客姓名、有效证件等。对这些登记的信息,经销商要妥善保管,保管期限不少于两年。
存在问题:库存卖不完怎么办
根据国家有关部门的规定,2007年12月1日起,新上市的自行车必须有全国统一15位数字编码的“身份证”,将连同销售者、购买者的相关信息,报送给公安部门存入数据库。
但是,全国统一15位数字编码的新自行车在郑州还没有出现,市场上销售的还是去年12月1日以前生产的自行车。
河南省工商局法制处工作人员表示,对于新规执行前已出厂的自行车,销售商、生产厂家本身没过错,工商机关不会一棒子打死,可继续在市场销售。
按照文件要求,以后买卖二手自行车也得登记真名,相关信息资料经销商至少要保管两年。虽然文件中有如此规定,可在执行中却存在不少问题。帖学岭说,根据估算,目前郑州市的自行车数量至少要超过200万辆,重新实名登记不现实。
河南明天律师事务所律师吴伟峰认为,目前,全国很多地方的二手车交易市场都不规范,但不是公安一个部门能管的事,它涉及商务、工商等多个部门,各地在落实自行车实名登记这项政策中,应考虑到具体细节和问题,避免在执行上产生阻力,使政策和文件成为一纸空文。
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