新闻导读
2004年11月,辽宁省政府取消了722项行政审批项目,其中包括取消“自行车分合式牌照登记发牌”,这就意味着辽宁省百姓买自行车再也不用上牌照了,沿袭了几十年的自行车上牌照制度画上了句号。
自行车没有了牌照,新的管理问题出现了。沈阳自行车拥有量达380万辆,每百户拥有自行车238辆,每年丢失的自行车约在十几万辆左右。因为没有牌照,居民丢车报案和警方寻找失主都成了问题。于是,给自行车上“户口”的呼声再次响起。
2007年7月,辽宁省政府法制办召开《辽宁省非机动车管理办法(草案)》立法听证会。11月7日,辽宁省治理自行车被盗问题专项行动协调小组表示,12月1日起,我省将实行自行车购销“实名制”,生产自行车的企业,将对新生产的自行车刻制编码,自行车的购销环节也都要进行实名登记。
现象:
丢自行车已成家常便饭
李先生最近很苦恼,他已经连续丢失两台自行车了,向周围的同事一了解才知道,在办公楼下丢失的自行车已经多达14台。李先生工作地点在和平大街的嘉环大厦,他本以为这里地处繁华街路,不该出现丢失自行车的问题,但是偏偏丢失了自行车。
本想买台旧自行车代步,让李先生没想到的是,在旧自行车交易市场却发现了丢失的自行车。卖车人声称是从他人手里收购来的,也提供不出来相关的手续证明,最后卖车人有点恼怒地对李先生说,这里的自行车都没有手续。
“沈阳市一共300多万辆自行车,估计一年丢失的车辆能有15万辆。”关注自行车发展的沈阳市人大代表周传淞介绍说。
如今,随着生活水平的提高,很多人一个月的工资可购买几辆自行车,老百姓自己也不把丢车当成大事,甚至也不报警,于是成了恶性循环。
调查:
二手车交易不需“手续”
在皇姑区的沙河子桥两侧,一溜旧自行车和戴着大口罩的男女,成为了这个地区二手自行车交易市场的特点。11月8日,刚刚采取了取缔行动的执法人员告诉记者,这个所谓市场,其实是一处长期存在的非法交易场所,里面所交易的自行车也多是“黑户口”,执法部门虽然多次采取过取缔行动,但是受利益的驱动,绝大多数倒卖自行车的人很快就会回来。
在现场,一名骑着蓝色自行车的中年人靠过来,主动询问记者是买车还是卖车,当记者谎称要卖车时,中年人来了兴趣:“车几成新?”记者说:“九成新。”“有证吗?”“没有。”“没关系,多吗?”“五辆。”“没证价低,还要看车。”“行。”“晚上推来吧。”当向他索要电话时,中年人说:“我没电话,直接找我就行。”
皇姑区淮河街上有两处二手自行车市场,一处是正规的交易大厅,在其旁则“寄居”生存了一个非法交易市场。记者走进一家修车行,里面有股呛鼻的油漆味,一个小伙子正在往一辆粉绿色的旧车上喷漆。记者问老板:“收车吗?”老板上下打量记者说:“收啊。”记者说:“没证的,可以吗?”他说:“我知道,没关系。”记者问:“怎么算?”他说:“七成新的30(元),九成新的35(元)。”
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