广州“禁摩”以来两个现象引起社会普遍关注：一是市内部分路段上下班高峰期10年前的自行车大潮再次出现；与此同时，自行车的道路使用环境却远远不如10年前自行车道变窄了，机动车增加了，自行车交通事故近半年来一直呈上升趋势。本报记者调查发现，关于如何规划建设自行车道及自行车在广州到底该扮演什么角色，已引起广州市民和有关部门的热切关注。

　　记者昨天从广州市人大常委会获悉，广州市规划局等有关部门在对市人大代表卢启明的有关建议答复中表示，有关部门已积极开展研究，并已着手在合适的道路上增设、扩建自行车道。对规划了自行车道的道路，广州市公安交警部门将严格执罚占用自行车道的交通违法行为，以保障自行车驾驶人的合法权益。

　　调查：车道过窄机动车还抢道

　　连日来，记者巡视了市内各主要干道旁的自行车道，广州部分道路旁的自行车道存在道宽过窄、车道标线时断时续，公交车机动车停靠与自行车抢道等问题。

　　昨日上午，记者在环市西路的西村公交车站旁做了一个简单的统计：从9：00~9：30，东向车道通行的自行车约211辆，每分钟有7辆自行车通过。其中，按规定在自行车专用道上骑行的有110辆；由于公交车靠站挤占自行车道被迫在机动车道上骑行的有51辆。

　　记者看到，环市西路单向共5条机动车道，其中1条自行车道。在环市西路某些路段，自行车道与机动车道同样宽度，但在环市西路西村公交车站旁，记者发现由于数条公交线路经过此处，许多公交车需要在富力环市西苑站停靠。每当这时，原本在自行车道上骑行的自行车要么被挤上旁边的机动车道，要么左摇右晃地在上下公交车的人流中穿行。

　　“这里上班时期的自行车流量非常大，以附近送货和城中村内的车辆居多。”站在广州大道北的一位交通协管员介绍。记者发现，虽然其道路两旁的自行车道设置比较宽敞，但是标线却不完整，时有时无，让骑车人摸不着头脑。

　　难题：忽略了自行车路权

　　目前，广州市自行车道设置的最大问题在于有关部门忽略了自行车路权，车道设置不连续让人担忧：广州市的车道设置偏重于优先机动车先行的概念，而忽略了自行车，很多情况下，为保障机动车和行人的路权，自行车的路权被夹在中间左右为难，甚至为了优先两者，会在某一段突然取消自行车道。

　　当今，世界上部分发达国家正极力发展自行车交通，甚至鼓励市民骑自行车，但是，广州的车道却从十几年前的1米到1.5米宽变成了现在的0.5米，甚至突然“消失”，如此不重视自行车交通，必然导致自行车在城市中的减少和消失。

　　正在修订的《广州市城市总体规划》明确指出，城区新建道路将辟自行车道。但是，不少市民反映现在市区自行车密集的地区往往是老城区，如何解决老城区自行车与机动车道路资源分配问题才是关键。同时，“无头路”的现象也在困扰着自行车。

　　解决：公共交通站场设停放场地

　　广州市规划局在答复人大代表卢启明提交的建议中指出，对于在人行道上划分出自行车道的问题，广州市已经有实施先例。市规划局在城区新建道路的规划方案审查时，也会要求考虑自行车道与机动车道尽可能分离设置，明确尽量在人行道上配备自行车道。

　　在规划上要保证自行车停放场地的配建指标，将对已批的自行车、摩托车停放场进行核查，对被占为他用的，勒令恢复为自行车停车场地，同时将摩托车保管站改为自行车保管站。市政府将进一步明确经营和设置自行车保管站的条件，明确经营主体和收益分配制度，解决自行车保管站经营和管理上存在的问题。地铁口等公共交通站场一般都要求考虑自行车停放场地的设置。同时要求广州市交委最近拟建的位于市郊的公交总站均配置自行车停车常

　　建议一：机动车非机动车分离

　　目前，广州的自行车道设置在机动车道旁，由于自行车体积小，往往在骑行过程中受到汽车的挤迫，甚至在堵塞路段，汽车会毫不留情地占用自行车道，这样骑车人要么选择在车流中穿插，要么选择推上人行道，与行人“共舞”。有市民就在网上提出，在法国巴黎，除了有专门的自行车道外，部分地区为了节省空间，可以将自行车道和人行道合并在一起，两方中间设置隔离带，这样就能保证自行车、行人、机动车三者各行其道，保证道路使用率。

　　建议二：自行车优先原则

　　一个城市到底应该以哪种交通工具优先？专家介绍，应该以以下四种工具优先，即人均道路面积小者优先：公交优先；对环境影响小者优先：要优先排污量小的车辆；交通弱者优先：行人优先；工作紧急程度大者优先：紧急车辆优先。自行车却从不排放废气，属于无污染的交通工具，应该拥有优先发展权如果多些市民使用自行车，将会给广州的环境减小很多压力。

　　建议三：多建设换乘停车场

　　到2010年，广州将建成超过200公里的地铁线路，到时，自行车就可以作为一种重要的辅助交通工具，实现家和地铁接轨，或者工作单位和地铁接轨的可能。