编者按

　　上周《封杀“电摩”引发热议》一文发表后，受到了社会各界的高度关注。很多读者来电来信发表对禁电摩的意见。该文还被新浪、搜狐等门户网站在重要位置转载，引来众多网友跟帖发表意见。在新浪的评论排行中该话题跟帖还一度位列第三。（相关专题：郑州拟禁电摩引发争议）

　　全国网友的高度关注足以说明这一话题关乎民生。针对禁电摩所衍生出的涉及民生、产业、公共决策等诸多难题，本报推出连续报道，五问郑州拟禁电摩，以期把探讨引向深入和理性。本期刊出的是一问和二问。　　□本报记者刘景峰文李文波图

　　一问谁为民生成本埋单

　　生活成本要大大增加

　　上午８点１０分左右，郑州市的李涛和往常一样骑着电动摩托车去上班。

　　李涛家在河医立交桥附近，单位在经三路北段的一个写字楼上，每天他都踩着这个时间点去上班，大概２０多分钟后就会到单位。

　　郑州市拟在３年内全面禁止电动摩托车的消息出来后，李涛和许多“电摩族”一样，情绪受到了影响，作为个体，他无法想象该怎样面对没有电摩的日子。

　　大概一年前，李涛花了２３００多块钱买了这辆电摩，每天骑着它去上班，下班如果时间赶得巧，还可以顺路接一下老婆，小日子过得也挺舒坦。“禁摩令”一出，李涛就开始盘算自己以后出行的途径了。

　　李涛告诉记者，对于工薪阶层来说，首选肯定还是公交车。李涛给记者算了笔小账：因为要转车，每天一来一回的路费是４元，扣除周六和周日不用上班，一个月花费是８８元，这样算下来一年就是１０００块钱左右。如果是空调车，上述数字要翻倍。

　　从他家到单位没有直达的公交车，还需要中途转一下车，如果顺利的话需要４０多分钟的时间，若碰上交通高峰期，堵上一个小时也是常有的。李涛说，坐公交车金钱成本倒不大，但却要付出很大的时间成本，当时也就因为怕这些麻烦才买了电摩。

　　“如果选择坐出租车，支出就大了。”李涛说，从他家到单位打的需要１６元左右，如果天天打的，那么每月将增加千元左右的交通成本，对于一个普通家庭来说，这几乎是难以想象的。

　　代表最广泛的阶层

　　“我已经习惯了电摩作为我的交通工具，在我看来，它方便快捷，而且除了购买时的一次性付出以后基本上没有太大的成本（电费和维修花费很少），如果真禁了，相信有很多人和我一样，肯定会不习惯。”李涛每天活动的区域是在一环内，根据初步的方案，是属于将在半年内禁止电动摩托车行驶范围的范畴。

　　对于有车一族的时江风来说，对电摩也有一份特殊的感情。“虽然家里有车但不可能干什么都开车，比方说近途买东西骑电摩很方便。”他告诉记者，自己已经丢了两辆电摩了，正打算买第三辆。

　　记者在郑州的大河春天等小区调查发现，从政府部门工作人员到市场促销人员，电动车的车主要么是工薪阶层，要么是事业处于初创阶段的市民。这个阶层，也是民众中最庞大、最具有广泛意义的阶层。禁止电摩上路，将给他们的生活带来极大的不便。

　　二问谁来承载４０万车主分流

　　４０万车主的出行分流

　　郑州之所以提出禁电摩，一个主要的原因是，电摩的急剧膨胀已经严重影响了郑州的交通状况。根据郑州警方提供的调查结果，截至目前，郑州市电动自行车拥有量约５０万辆。５０万辆电动车中，不符合国家规定标准的为４０万辆，占总数的８０％，符合要求的仅有１０万辆。

　　一旦禁令正式出台，４０万电摩车主将选择新的出行方式。

　　记者在郑州的多个小区门口，对数十名电动车主做了随机调查，他们对于出行工具的重新选择也是各不相同。

　　一位从事ＩＴ业的李先生认为，他会选择电动自行车。“骑普通自行车的速度在每小时１５公里左右，而符合标准的电动车最高时速才每小时２０公里，肯定不符合我出行的要求。”他说，如果出行成了问题，他只有购买自行车去工作，但比较担心自行车被盗。近来，包括捷安特等自行车的销售断货证明，自行车市场会分流部分电摩车主。

　　“我可能要打车上班了，这样我们家每个月的支出会增加９００多元，对于一个工薪阶层来说，这笔开支让人心疼。”一位在房地产企业工作的女士说。

　　在记者随机采访的人中，有大约５％的电动车主说他们会考虑买部车，要么买一辆二手车，要么买一辆价格便宜的小排量汽车。一个比较悲观的现实是，现在中午１２点左右，以及晚上６点到８点之间，郑州市的多个路段均出现堵车现象。在农业路和花园路这样的主干道交叉口，一辆汽车有时候需要十几分钟甚至更长的时间才能通过。毫无疑问，禁电摩后郑州市的道路交通压力将进一步加大。

　　郑州市很多道路只有快车道，没有慢车道，记者在黄河路五院门口调查发现，那里的慢车道和人行道基本上在一块，由于下班人多，再加上等公交的人总是挤占非机动车道，所以骑电动车的人只有冲入快车道。而记者在出租车上看到，这些骑电动车的人根本不去留意红绿灯，即便是红灯，他们照样加大电门闯过路口，其状甚是危险。毫无疑问，郑州市区没有慢车道的现实，也是促使电动车冲上快车道的客观原因。

　　而受访中８０％以上的车主表示，如果电动车管理严格起来，他们在没有能力购买汽车的情况下，只有选择公共交通，去挤公交车。那么，郑州的公共交通能够承载这８０％的电动车主的出行分流吗？

　　公共交通难承分流之重

　　郑州市的公共交通现状，实在不容乐观。

　　“交通高峰时，郑州市的公交基本处于超载状态，特别在主干道上，有的时候挤都挤不上，还有的时候等了半天也等不到一辆公交车。可以说公交根本满足不了市民的出行需求。”在记者调查时，有市民这样发着牢骚。

　　对于有着３００万以上人口的郑州来说，大多数工薪阶层都要乘坐公交车。尽管公交每年的发展非常迅速，但公众的出行需求一直无法满足。

　　“禁令实行以后，肯定会加剧公交车的这种状况，前景不容乐观。因为道路现实状况的制约，再加上私家车每年都在迅速增长，如果没有好的措施来保障公共交通的大力发展，封杀电摩会产生很大的后续问题。”郑州一名公交车司机对记者说。

　　目前，郑州市拥有公交车辆３４２１辆，１９５条公交线路，每天平均运载能力是１８０万人次。“在高峰期，运力能达到２２０万人次。但一个客观问题是郑州的道路资源分配不均，很多地方没有为公交规划出专用道。”

　　郑州的堵车现象很严重，按照一位公交公司工作人员的说法，城市公交行驶的速度应该是每小时２０至２５公里，但是目前郑州公交的行驶速度平均只有每小时１１公里，显然公共交通也存在客观问题。

　　按照目前的状况，封杀电摩，无疑将加重郑州短时间内难以改善的公共交通困境。

　　必须要有解决之道，好在禁电摩拟在３年后，而这也为郑州的交通发展赢得了一些缓冲时间。

　　就在９月上旬，郑州市政府公布《郑州市优先发展城市公共交通实施意见》，明确规定了下一阶段城市公共交通建设目标。其中，提出要加快城市公共交通专用道建设。到２０１０年，郑州市区将完成８~１０条公交专用道建设，专用道长度将达６０公里。按照轨道交通规划，郑州还将加快轨道交通的建设步伐，要在２０１０年之前开工建设轨道交通１号线，规划ＢＲＴ线路３条，建设完成市中心区ＢＲＴ示范线路１条。２０１１~２０２０年，建成轨道交通４条、快速公交线路６条。

　　如果郑州的诸多措施能够顺利实施，交通矛盾则可以得到一定程度的缓解。但随着郑州城市化进程的不断推进，人口数量的逐渐增多，道路的压力也会越来越大，到那时，该禁行的又是什么呢？