河南省社情民意调查中心在5个区内对560名市民进行了调查,结果显示——近七成市民呼吁严管电动车
受调查者对电动车是否影响交通的态度
受调查者对“禁电”的态度
受调查者对政府是否应出台管理电动车政策的态度
受调查者对如何管理电动车的意见
一辆电动车摔倒在快车道内
核心提示
数据显示,河南省目前电动车年交易量50万辆,交易额10亿元,相当于全国市场总销量的10%。目前,郑州市区已经有近六成的家庭拥有了电动车,电动车正渐渐代替自行车和摩托车,成为普通市民的代步工具。
然而,电动车在带给市民方便快捷的同时,也给道路交通管理带来不少问题。那么,市民如何看待与他们生活密切相关的电动车?为此,河南省社情民意调查中心联合河南强视市场研究有限公司在全市范围内进行了深入调查。
大河网-大河报 □记者韩景玮文首席记者张鸿飞图
调查电动车渐成主要交通工具
下岗职工吕波在郑州市北环某农贸市场内经营一家店铺,需要经常到市区进货。吕透露,以前他都是蹬人力三轮车,一来一回要好几个小时,又累又费时间。后来他买了辆电动三轮车,现在感觉方便多了。 因为经济实惠、省力快捷等原因,电动车正逐渐成为郑州市民日常出行的主要代步工具,想要购买电动车的市民也日渐增多。在这次调查的560个样本中显示,未来一年内,近四成无电动车者表示有购买电动车的打算。可以预见,郑州电动车市场将继续升温,。
据省发改委2006年年底的不完全统计,郑州市约有近200个电动车专卖店、连锁店,几乎很多电动车专卖店都代理着两三家品牌。据悉,河南省电动车市场在以每年高达60%的发展速度、10亿元的交易空间飞速扩张,这个数字相当于全国市场总销量的10%。2006年河南市场有将近100万辆的投放量,其中郑州更是重点投放城市。此次统计显示,郑州市区已经有近六成的家庭拥有了电动车,电动车正渐渐代替自行车和摩托车,成为普通市民的代步工具。
尽管电动车受到市民的欢迎,但电动车到底是机动车还是非机动车,仍然是让市民和管理者尴尬的一个问题,也是电动车至今无法上牌的主要原因。河南省社情民意调查中心联合河南强视市场研究有限公司在全市范围内进行的这次深入调查中,接受调查的市民有70%认为电动车应属于非机动车辆,20%认为应属于机动车辆,还有10%认为电动车应单独归类。
现状电动车对交通负面影响大
尽管电动车受到部分市民的欢迎,但一些机动车驾驶人却有不同看法。姚先生是郑州某公交公司的一位司机,他向记者谈起他经历过的一件事。一次,他开车经过一个十字路口时(当时是绿灯),一辆电动车突然出现在他车前,吓得他赶快急刹车,车上一个八十多岁的老太太一下子从座位上摔到地上,一车人都在骂他乱开车。“其实骂我倒无所谓,真要是把老太太摔出个毛病来,我可真的没办法了。电动车应该遵守交通法规,不能乱跑,像泥鳅一样扭来扭去。”因此,姚先生对电动车并无好感。
在这次的560个调查样本中,当问及“您认为目前郑州市的电动车对城市交通秩序的影响程度如何?”时,私家车车主、出租车司机和公交车司机的反应最为强烈,表示有所影响或影响很大的达到74%,其次是步行和乘公交车的市民,提及率达到61%。
通过对560个市民的调查,结果显示,近九成市民遇到过电动车违法行为,包括超速行驶、闯红灯和占用机动车道等。半数以上受调查市民认为,电动车违法行为非常多或比较多,表示很少或不太多的仅占一成左右。特别是电动车车主、私家车车主和出租车司机遇到电动车违法行为的比例最高。
高违法率使得由电动车引发的交通事故比例居高不下,本次调查中,超过50%的被访者经历过或看到过由于电动车违法引发的交通事故。已买电动车近一年的刘女士告诉记者,在上下班高峰期,骑电动车在非机动车道上不好走,车速稍快就可能撞到骑自行车的人;上机动车道又属违法,担心被交警抓到不说,关键还存在一个安全问题。
电动车事故频发,一方面与电动车车主的违法驾驶有关,另一方面也与电动车自身的安全性能有很大关系,不少市民反映电动车制动性能太差,经常遇到刹车不灵现象。受调查市民认为,电动车存在的最主要问题是电动车与自行车、行人频繁发生刮擦和电动车速度过快、安全隐患大,提及比例均在半数以上,其次是电动车驾骑者缺乏安全意识、电动车经常抢占机动车道和对电动车的违法行为缺乏管理。造成这些问题的原因一方面是由于电动车驾骑者自身不遵守交通法规,缺乏安全意识,另一方面与相关管理部门监管缺位和法律法规不健全也有很大关系。
管理电动车应该被严管
究竟是什么使电动车陷入尴尬?一些机动车管理者认为,事实上,电动车和小汽车消费群体并不重合,换言之,放开电动车并不能遏制小汽车行驶和购买增长。但是,如果放行几十万甚至上百万辆电动车,原来适应普通自行车的道路代之以速度更快和重量更重的电动车,城市交通和治安会出现哪些新局面,管理者心中没底。
这次对560个对象的调查中,当问及“您对目前郑州市交通部门对电动车管理工作的满意程度如何?”时,两成以上市民对目前交通部门对电动车的管理工作表示不满意,近七成市民表示一般,表示比较满意的仅占8.5%。这反映出,交管部门在电动车管理方面任重而道远。
当提到广州等地相继出台的禁止电动车上路、上牌等政策措施时,半数以上市民表示坚决反对或不赞成,表示比较赞成或非常赞成的比例仅占三成左右。针对目前电动车在城市道路交通中出现的一些问题,六成以上受调查市民认为政府很有必要出台相关管理政策,仅有3.3%的市民表示没有必要。
本次调查对象中,近七成市民认为有必要对电动车违法行为严厉查处。在具体采取的措施方面,八成以上市民表示应禁止醉酒驾骑电动车,七成以上市民表示应严厉处罚驾骑电动车违反交通信号灯指示等交通违法行为,六成以上市民要求严厉查处市场销售不符合国家标准的电动车行为,五成以上市民认为应禁止未成年人驾骑电动车。
记者在郑州市的几个主要交通路口观察发现,两人共骑一辆车、不戴头盔、在快车道行驶、随意横穿马路、左拐逆行等电动车违法情况比比皆是。据一名交警介绍,平时发生的报警事故中,有三成左右都是电动车惹的祸。
对策上牌、限速、限年龄
“如今油价在上涨,用电来驱动将是一种必然趋势,如果现在把电动车给禁了,那谁还愿意研发先进产品呢?”调查中,很多市民从长远角度认识电动车,他们表示,对于电动车,限比禁要好,限制速度、限制区域,给电动车一个生存空间,比全面禁止、一刀切要科学得多。
按有关规定,电动车的行驶速度要限制在每小时20公里以内,但个别车主却私自将其限速装置拆除,使之最高时速接近30公里。这次对560个对象的调查中,七成以上市民认为,有必要对电动车进行限速,而电动车车主对限速认同的比例也达到了69.8%,仅有一成市民表示没有必要。此外,近九成市民表示对电动车驾骑者应该有年龄限制。73.4%的受调查市民认为电动车驾骑者年龄下限应该在16~18岁,19.8%的被访者认为应该在10~15岁,6.9%的被访者认为应该在19~20岁。“一个看上去10岁左右的小孩儿骑电动车上路,人还没有车高,由此产生的风险可想而知。”
这次对560个对象的调查显示,六成以上市民赞同对电动车实施上牌管理,表示不赞同和无所谓的比例各占两成左右,电动车车主中赞成对电动车实施上牌管理的比例为53.5%,而私家车车主持赞成态度的比例为69.2%。开出租车的李先生碰到一件事情,有天晚上他在路边等客人,一男子骑电动车从后面蹭到他的车后部,没停就跑了,因为没有太多的特征无法找到肇事者,李先生感言,如果电动车也上了牌照,就能记住车牌追究肇事者责任了。
调查中,很多市民反映电动车被盗现象严重。电动车上牌既方便市民对已丢失电动车的认领,对二手车市场上的非法电动车买卖也能起到一定的遏制作用。在上牌管理收费标准方面,半数以上的市民表示收费应在50元以下,另有一成以上市民认为不应收费。
尽管多数市民都赞成对电动车实行上牌管理,但还是有不少市民对上牌管理表示一定的担忧,某私家车车主认为,对电动车管理要重在效果和实用,不要有太多条条框框,在收费方面希望能和自行车一样,防止乱收费行为。还有一位受调查市民认为,对电动车进行管理不是只有收费一条途径,管理的目的是为了改善行车秩序,只有出发点正确,制定的管理措施才能合理。有关人士称,电动车虽然具有方便省力的特点,但仍属低效率的个体交通工具。随着城市的扩大,电动车受续行能力、载重能力、爬坡能力、速度等方面的限制,再加上城市公交优先的政策,相信人们的选择会有所变化。
(本数据来自河南省社情民意调查中心、河南强视市场研究有限公司。本调查共涉及560个样本,调查分别在金水、管城、二七、中原和惠济区进行,调查方式采用了特定区域街头拦截访问的方法。)
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