编者按:中国电动自行车正在向小巧轻便化的趋势转变，并由此引发整个行业的技术革新。此外，电动轿车也进入研发阶段。日前，记者在第三届北京国际电动车展发现，中国电动车无论从技术还是规模都走在了世界前列，因此，有着十分广阔的国际市场前景。然而，在记者进一步调查中发现，电动车长期以来处于政策和市场对立的尴尬境地，其中道路“禁行”成为电动车市场前行的绊脚石。一方面是强大的市场需求和节能环保优势，一方面是“禁行”一刀切政策，中国电动车产业路在何方？本版试着从政策法规、技术创新、市场前景等多角度做出客观报道。
“电动车行业注定要有一场变革，这场变革意味着行业要进入分水岭时代。”日前，天津奔达车业有限公司销售部经理石国利在北京召开的第三届北京国际电动车展上接受记者采访时如是说。他认为，进入2007年，我国电动车技术得到进一步的完善，特别是保险机构进军电动车行业，为推动电动车走品牌之路奠定了坚实的基础。
保险介入行业规范
“购买电动自行车，还能享受到30万元质量责任保险。”家住北京朝阳区的陈女士骑了3年的电动车，还是头一回听说此事。尽管天津奔达公司在展览会现场贴出海报，陈女士还是有点不敢相信，电动自行车上保险，这是几年前想都没想过的事。保险公司承担电动自行车保险业务，在天津，奔达车业是第一家。石国利告诉记者，保险公司进入电动车行业，意味着电动车行业进入技术成熟阶段。保险公司对产品生产质量有着严格的要求，其中包括生产工艺、原材料来源地、零部件供应商以及出厂前的检验，每一个环节都有着极高的质量监督和检测系统，只有完全达标的产品才能配发保险卡。
电动车质量是否达标，安全系数是否稳定，关系消费者的行车安全。据了解，2003年9月，仅四川省成都市就发生35起电动自行车与机动车相撞，致使11人重伤的交通事故。事故认定，车速过快是引发交通事故的“祸首”。根据1999年5月国家发布的《电动自行车通用技术条件》明确规定:电动自行车最高时速不超过20公里、整车质量不大于40公斤，但实际生产中指标并不标准、不统一，导致产品质量参差不齐，并有电动车“摩托化”的倾向，留有诸多安全隐患。石国利认为，从电动自行车生产源头控制质量，除了政府和行业协会进行电动自行车的质量技术标准规范外，保险公司进入电动车市场，将从另一个层面规范了企业对产品生产流程的全方位控制。
重量轻体积小成研发方向
如果说，保险公司的进入是一匹识途老马，那么企业自身的不断创新则是行业发展的推助器。方先生是一家从事电机技术研究的工程师，对电动自行车产业发展有着深厚的情结。他指出，电动自行车的发展必须紧扣车体设计、电气驱动器、蓄电池、电压控制器等核心技术创新，只有这样才能有顽强的市场生命力。方先生表示，无刷电机的研发使用将是一种趋势。为了演示无刷电机的优越性，他还特地在展会现场做起了转动试验。
在宁波昂阳机电科技有限公司展台前，标以数码科技、变频动力等数十种无碳电机一字排开，大有引领电动自行车进入无刷电机时代之势。昂阳电机副总经理徐德芳认为，虽然“有刷”电机和“无刷”电机将在相当长一段时间内处于并存格局，但小电机符合国际市场与未来的需要。电机向“小”的方向发展将是一种趋势，从企业发展来说，小电机对企业技术实力、设备实力、生产精度都有着更高的要求。
不仅是电机要向“小”方向发展，电动车更要向轻便的方向改进。江苏爱特福集团万先生指着一款折叠后只有1.1米长，7.5公斤的便携式电动自行车说，它可以解决以前自行车或电动车入户困难的问题，能够有效降低盗窃案的发生，同时也解决了电池充电需要卸载的难题。
有业内人士指出，2007年至2008年是电动车行业发展的转折点，更是行业进行技术创新的关键期，镁合金车架和锂电池的技术攻关成为业内最为关注的热点。目前，亨利车料公司通过同专家合作进行研发，投入2000多万元组建镁合金型材、焊材生产线，并相继开发出镁合金管材、焊条、车圈、泥板、衣架等产品。除此以外，吉港自行车公司、大通车料公司等企业，纷纷投入巨额资金，进入镁合金自行车开发领域。
在电动车电池研发方面，续行里程短、更换频率快的问题比较集中。在我国电动车市场上，所采用的电池60％以上是铅酸电池，而镍镉和镍氢、镍锌、锌空气、钠二氯化镍、锂聚全体和锂离子电池等约占30％左右。有专家认为，镍氢电池除技术不如镍镉成熟外，其他性能都优于镍镉电池，镍镉电池正被镍氢电池取代。锂电池已经具备了优良电动车用电池的性能，一些厂家正在加速其研究和开发力度。此外，燃料电池作为一种电化学装置，利用电化学反应产生电能，也在积极研发中。
市场之争越演越烈
对于生产电动车的企业来说，2008年很关键。根据2008年北京奥运会组委会的一项决议，2008年前后政府将投入20亿元车辆采购资金，购买包括50辆纯电动(锂离子电池)12米低地板大客车、300辆纯电动场地电动车；以实现奥运场馆内外全部使用“零排放”车辆，使北京成为中国使用电动汽车的示范城市。此外，2010年召开的上海世博会期间，上海也将全部采用“零排放”车辆，其中将采购40辆燃料电池混合动力大客车，在世博园内部专用道路上运行；燃料电池轿车100多辆，在世博园内外运行；超级电容大客车300多辆，在原无轨电车线路运行；同时推广应用一批混合动力轿车、大客车和代用燃料汽车。在杭州，市政府已决定投入一些电动公交车试运行。
据了解，2006年，全国2000家电动车企业共生产了1920万辆电动车，出口300多万辆，实现产值约400亿元，利税超百亿元，相关领域就业人口100多万人。目前，中国轻型电动车的产销量占全球的90％以上，已成为全球最大的电动车生产、消费和出口国，并形成了浙江、江苏、上海、天津四大电动车产业基地俗称全国四强。预计到2010年，全国轻型电动车的产量将达3000万辆，出口量达500万辆，总产值达1000多亿元。
在四川成都，2007年7月，仅该市交警四分局车管科每天办理的电动自行车上户达200台。“电动自行车行业发展了，市场份额壮大了，燃油摩托车生产企业的日子不好过了。”南方某摩托车生产厂家一位负责人谈到电动车的发展速度，便有一种被追跑的危机感。
据了解一辆轻型电动车每百公里耗电只有1.5度，以年行驶1万公里计算，全年电费只需90元，与百公里油耗3升多的摩托车相比，每年可节约汽油开支970元。目前，我国摩托车市场保有量在1亿辆左右。如果换成轻型电动车，每年节约燃油支出960亿元。
对于许多喜欢购买轻型电动车的老百姓来讲，其经济实惠还在于车辆购置费的低廉。一辆中档摩托车价格至少在4000元左右，目前市场上销售的电动自行车大多在1200元至2500元之间。可以预料，随着国际燃油价格的攀升和国内电动车技术的革新，燃油摩托车和电动车的市场争夺战将越演越烈。
技术点击
锂电池替代:大势所趋
“谁解决了电池问题，谁就能在电动自行车行业站住脚。”在电动车展览会上，包括上海华伍·波尔锂动力有限公司、爱特福集团和深圳信隆健康产业发展有限公司等，都不谋而合地打出了锂电池的宣传招牌。
“软肋”困扰铅酸电池
“在十几年的发展历程中，电动自行车之所以能够被百姓迅速接受，其中铅酸电池立下了汗马功劳。铅酸电池安全可靠、经济耐用，在使用过程中没有污染。”中国自行车协会助力车专业委员会的一位负责人告诉记者。然而，随着电动自行车行业的发展，专家逐渐发现铅酸电池有一些致命的“软肋”。上海电力学院教授张俊喜曾向媒体透露，就像热水瓶用久了，胆瓶内会产生水垢一样，铅酸电池反复使用后，也会产生非活性“污垢”。我国缺乏完善的废旧电池回收网络，又没有法律规定，大多数城市电动自行车专卖店只卖不收，所以电池报废后，这些“污垢”往往被随意丢弃，污染土壤和水源。
上海华伍·波尔锂动力有限公司市场部经理徐增杰介绍，传统的铅酸电池由于质量重、充电速度慢、使用寿命短、容易造成二次污染等诸多因素，成为电动自行车的致命弱点。与铅酸电池相比，锂电池有许多优点:首先是重量轻、体积小。据悉，一组铅酸电池有10至15公斤，锂电池大约在3.5公斤左右，是前者的1/3至1/4；其次其使用寿命普通铅酸电池的3至4倍；再次，锂电池能够在低温环境下正常使用，没有铅酸电池在冬天电量大幅度衰减的问题；更重要的是，锂电池不含重金属和有毒元素，不会污染环境。在价格方面，由于国际市场铅价格上涨，使用铅酸电池的电动自行车和使用锂电池的电动自行车的差价逐步缩小，在同等条件下，两者差价大概在600元人民币。作为观众，天津天恒电源有限公司高级工程师马大成说，公司已经有几个月不生产铅酸电池了，因为生产铅酸电池不仅不赚钱，更要命的是还要赔钱，锂电池才是大势所趋。
三大瓶颈挑战锂电池
上海自行车协会一位不愿透漏姓名的人士介绍，锂电池的许多性能确实优于铅酸电池。但至今为止，并不是说只要电动自行车使用的锂电池就一定比铅酸电池好，因为许多厂家生产的锂电池性能还不稳定，在没有得到国家认证的前提下就推向市场，仍存在很大的安全隐患。
“在电动自行车的电池发展过程中，锂电池是大势所趋，但是锂电池还存在三个方面的瓶颈:第一，价位高。因为国产锂电池中的所有隔膜都是从美国进口的，国内至今也不能生产这种隔膜，其价格相当于整个锂电池价格的1/3，这是造成锂电池价格居高不下的一个重要原因；第二，一致性。一节锂电池电压最多能够达到4.5伏，用到电动自行车上时就必须串联这些锂电池，此时，放电时候无所谓，但是充电时就无法知道是不是所有串联的锂电池都已经被充满了电，或者还有哪节锂电池没有充满电。第三，安全性。锂电池的化学性能不稳定，被卖到国外时都需要上保险，国内还没有这个安全意识。总得来说，锂电池代替铅酸电池还需要一段时间。”
贸易管窥
电动自行车出口:“钱”途无量
中国电动自行车的出口量正在逐年猛增，2006年出口约300万辆左右(由于海关将电动自行车的出口与摩托车的出口一起统计，所以没有具体的数据)。其中，捷安特的出口量居于首位。全国自行车标准化中心一位负责人在接受记者采访时如是说。
值得关注的是，在欧美、日本以及印度、马来西亚等不同地区的国家，电动自行车标准各不相同。在日本，电动自行车标准采用1＋1助力型。即在启动电动自行车的过程中，骑车人必须和骑自行车一样用脚蹬踏，电池才能供电，实现人力电力各半的行车驱动。
在速度控制上，当车辆以每小时0至15公里速度行驶时，人力与电力动力输出比为1:1；每小时15至24公里时，输出比为2:1；当时速超过24公里后，电池则完全断电，采用纯人力蹬踏，以此控制时速，减少交通隐患。换句话说，日本电动自行车的最高车速不能超过24公里/小时，外观以简易型为主。在欧盟，车重控制在40公斤以内，电机功率小于250瓦，车速不能超过25公里，这些参数成为电动自行车进入市场的硬性杠杆。
近年来，英国、西班牙等国家对进口的电动自行车提出了特殊要求，即电池只能用镍氢电池或者锂电池，而不能用铅酸电池。作为“轮子上”的国家，美国将电动自行车的时速标准放宽到32公里，电机功率750瓦，至于整车重量却没有的严格的规定。“中国电动自行车出口总体来说还算比较顺利。”中国机电商会自行车分会秘书长张培生指出，迄今为止，中国的电动自行车出口还没有受到限制，更没有像自行车那样受到国外的反倾销。
有业内人士指出，国外电动车生产企业少，规模小是中国产品出口海外的有利因素。尽管如此，国内电动自行车出口企业还是树立忧患意识，加强售后服务。特别是要建立国外售后服务站，完善电池回收网络，满足外国消费者的维修需求。只有这样，才能进一步赢得国外市场的信赖。
市场亮点
售后服务沙里“淘金”
电动车售后服务挣钱，肯定挣钱……北京广信派特科技发展有限公司郝兵，谈起电动车服务前景时异常兴奋。他说，行业发展了，以前被社会认为是老大难的电池回收与维修的售后服务，却异常地火了起来。特别是在电动车的修理和电池维护方面，转眼间成为企业的又一个经济增长点，并形成了一套完整的产业服务链。
据介绍，一块正常老化的电动车用铅酸电池更换价格在300——400元之间，而通过综合电池检修系统进行维护，只要不是物理损伤维修成本可控制在1元钱左右，市场维修价在几十元钱，大大降低了消费者更换成本。
郝兵告诉记者，目前我国电动自行车的保有量约在2500万辆左右。如果按每年一块电池维护节约100元保守计算，仅此一项就可为消费者节约250，000万元。电池维护所产生的服务利润则是一笔不小的数字。如果把维修电池业务拓展到电池租赁上，利润将更加可观。在成都，两年前就已经出现了电池租赁服务模式，消费者只需预付电池押金就可租用，直到电池老化再来换，一年下来租赁费约在200元，比购买新电池要便宜近100元左右。
业内人士指出，电动自行车走进平常百姓家已经近4年的历史，维护已开始进入高峰期，电动自行车的维修商机日益凸显。此外，由于铅酸电池续行里程短，一直困扰上班族的充电难，却潜藏着新商机。如果能在一些固定的地方，大规模地设立电动车充电站，像手机一样快速充电，必将赢得市场青睐。据悉，目前市场已有快速充电设备，只需5分钟就能满足30公里续行里程的供电需求。
电动车进农村大有可为
一项调查数据显示，2005年全国电动自行车销量的70％来自城市，江苏苏州市销量已占非机动车总量的70％；浙江宁波市电动车占非机动车总量的40％；杭州市电动车占非机动车总量的30％；消费群体主要集中在年轻人和农民工。
专家预测，中老年人、职业女性和农村人消费者将成为未来电动车的主要客户群体。
特别是农村市场正在逐步成为电动车行业新的利润增长点:首先，农村人口数量庞大，有将近9亿人口、2亿多个家庭；其次，近几年我国日益重视“三农”问题，政府大力支持农村经济发展，道路通讯等基础设施逐步完善，经济水平快速增长，农民有较强的购买能力；再者，信息化引领农村消费观念逐步转变，人们越来越注重舒适、便捷的生活方式；另外，长期以来，农村一度是燃油摩托车的主要战场，随着国际能源的紧张和国内油价的不断攀升，以及政府对摩托车的加以限制，购买电动车成为农村消费者的首选。
专家认为，开辟农村市场不仅可以销售简易普通电动车，还可以销售轻摩化的电动车。与一些禁止电动车的城市相比，进军农村市场将大有可为。相比传统的自行车来说，电动车能够满足农村市场对诸如动力大、速度快、载重多，经久耐用的需求，同时又比现有的燃油摩托车具有更环保、更少能源消耗的优势。
政策时空
多市亮起“禁行灯”污染和危险是主因 电动自行车遭遇政策尴尬
继海口、广州等地“禁行”电动车后，2007年1月1日，沈阳也将12条市区主要街道列为禁止电动车通行区。随后，常州、东莞、厦门也纷纷开始讨论制定电动车“禁行”策略。
“禁行”令发布后，许多城市的街头电动车骤然减少，电动车商店经营惨淡。电动车不能上路，让消费者大为不爽，违规上路不但要承受少则50元的罚款，还有可能遭遇扣押的危险。
在沈阳，目前全市拥有30万辆电动自行车，禁行令后，这些还没退休的老搭档，要在停车场提前“下岗”。实施“禁行”政策是电动车的天敌，一些厂家对电动车的前景表示担忧。一位经历过“禁行”风波的北京某品牌代理商认为，电动车的是禁是放应该由市场说了算，政府不能过于武断，采取一刀切的“禁行”策略。北京电动车市场由“禁”到“放”就是很好的佐证。
官方认为，政府实施电动车“禁行”策略，主要源于超速“危险”和电池“污染”。根据东莞市“治摩办”统计，从去年9月1日到今年7月16日，东莞共发生涉及电动自行车的交通事故448宗，造成34人死亡，同比增加30人，死亡人数同比增加了7.5倍。由此认为，电动自行车非禁不可。来自厦门交管局的消息，2006年在全市累计售出的1.5万辆各类电动车中，有近60％以上不符合国家标准。
对于当今社会所倡导的环保电动车，电动车电池所引起的争议，无可厚非又成为“禁行”政策出台的另一个重要理由。“禁行”者认为，尽管电动车不会排放对环境不利有害气体，但电池自身就是污染源。有关资料显示，一粒纽扣电池可以使600吨水无法饮用，一节1号有汞电池烂在地里，能使1平方米的土地完全失去农业利用价值。如此一来，富含汞、镉、铅三种有害物质的电池自然受到政府的特别关注。
对于多市掀起的电动车“禁行”热，业内人士认为，应从源头抓起，控制电动车质量。此外，政府与行业协会应当通力协作，实施优等产品上、劣质产品下，对符合国家强制性标准的电动自行车，不禁售、不禁行；对不符合国家强制性标准的电动自行车，实行禁售、禁行等分层管理机制；进一步理顺服务体系，完善电池回收网络；严格执法，对交通违规人员，进行严惩；为电动车的合法上路扫清障碍。
电动车“禁行”大事记
2002年8月，北京市公安局发出通告，规定从2006年1月1日起禁止电动自行车上路。2005年底，允许符合国家标准的电动自行车上路。
2003年8月，温州严禁电动自行车在市区行驶。
2005年，珠海市人大通过条例，从当年7月起，禁止电动自行车上路行驶。
2005年8月，太原、福州、武汉、南宁明令禁止电动自行车上路。
2006年厦门、广州、海口宣布禁行电动自行车。
2006年12月12日，常州规定市民新购的电动自行车，不能获得公安局发放的牌照。电动自行车车牌证有效期为5年，到期一律作废……
2007年1月1日起，沈阳市12条街道禁行电动车。
电动轿车:想说爱你不容易
73岁的饶先生站在电动汽车的展台前，思量很久，最终还是恋恋不舍地离开了那款小巧的汽车，转身急匆匆地赶到江苏爱特福公司展台，这一次他没有丝毫顾虑，向厂商点完1700多元钱后，便提走了那款折叠后只有1.1米长的便携电动自行车。
其实，对于饶先生来说，花两万多元钱买一个环保型的电动小汽车，一直是他的一个心愿。然而，对于电动汽车能否像燃油汽车一样享受一条龙的购买、上牌照、保险等业务老人心理没有底。尽管时速在40公里左右有着经济实惠，噪音小，无污染等诸多优势的电动轿车，受到参观者得热捧，但涉及到具体购买业务时，消费者还是在政策上有所迟疑和顾虑。
和饶先生一样，邓先生也是个电动轿车迷。他告诉记者，电动轿车非常适合自己上下班和接送孩子和老年人短途外出。为了解北京对电动轿车的法规政策规定，来参观电动车展之前，他曾特地跑到北京市海淀区交通大队询问电动轿车申办牌照事宜。根据交通部门的回应，电动轿车目前还不在机动车登记挂牌目录内。如此一来，私家电动轿车上路，短期内几乎是一种奢望。
对于北京近期是否有新的电动轿车法规出台，北京市公安交通管理局新闻办公室的一位工作人员透露，目前还没有新政策出台。在北京上路的私家电动轿车随时有被查扣的可能。而根据某电动轿车销售商介绍，目前在一些省市，政府已经给电动轿车开了绿灯，默许电动轿车无牌上路，特别是一些农村地区随处可见到电动轿车。
清华大学汽车研究所所长陈全世告诉记者，新能源汽车的推广已经出现了“农村包围城市”的倾向。一些原来做农用车的企业，现在已经开始涉足电动农用车生产，电动农用车在山东一些地方遍地开花。他们利用夏利、奥拓的车身，装上电池就在乡间跑。很多农民认为，使用电动车就是图个经济，其次就是烧电比较便宜，而且没有危险性。
一边是强大的市场需求，一边是政策的束缚，私人电动轿车何时才能驶入个人家庭？专家呼吁，需要政府积极推进电动轿车的相关法规政策的立法，使政策和市场需求相匹配，以此推动节约环保型社会的发展。
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