据悉，如果按照这个标准，现在市场上销售的电动自行车90％以上都超标，其中包括所有的“信誉标志”品牌。因此，为了更好地管理电动自行车市场，促进行业健康发展，国家标准委于2003年开始征集电动自行车的新国标，2004年因150家电动自行车企业联合申请，暂缓公布中国自行车协会草拟的新国标。2006年，中国自行车协会将重新组织起草的新国标再次报至国家标准委，但是至今仍杳无音信。

　　众口难调

　　“目前，电动自行车朝着两个不同的方向发展：一个是简易款，即重量低于40公斤、宽度小于22厘米、最高时速低于20公里的电动车；一个是豪华款，即重量高于40公斤、宽度超过22厘米、最高时速高于20公里的电动车。”在7月11日召开的2007第三届中国国际电动自行车暨绿色交通工具展览会上，上海华伍·波尔锂动力有限公司市场部经理徐增杰告诉记者。

　　据知情人士透露，交管部门强烈反对豪华款电动自行车。由于驾驶人安全意识差、交通常识理论水平低、电动车本身的稳定性和刹车等安全性能与摩托车相差甚远，再加上管理难度较大等原因，致使豪华款电动自行车经常发生交通事故，并且不好判断责任到底应该由谁承担。在全国各地，由于豪华款电动自行车引起的事故在不断增加，甚至被戏称为马路新“杀手”。

　　然而，中国自行车协会助力车专业委员会的一位专业人士(下称专业人士)并不同意这种看法。他说，豪华款电动自行车之所以经常引起交通事故，是因为被当作机动车在机动车道上行驶，而电动自行车本应该属于非机动车。据全国交管部门统计，在非机动车道上行驶的豪华款电动自行车并没有发生一例交通事故。而且在10公里内的短途行程中，由于方便、快捷，豪华款电动自行车已经成为使用者心中最佳的交通工具，受到了消费者，尤其是广大农民的欢迎。

　　探源重量标准

　　据悉，虽然中国自行车协会在第二次报批的新国标中已经将重量标准由40公斤升至48公斤，但是电动自行车行业的主要企业在整车质量、车宽、车把和鞍座、车架装饰件等标准问题上仍然各执一词，未达成共识，其中最关键的是“摩托化”，即重量问题。

　　“电动自行车以重量为标准，这是个很可笑的问题。如果你告诉外国人，他们肯定会笑掉大牙的。”专业人士这样告诉记者。

　　他介绍道，1999年所规定的电动自行车重量不大于40公斤，是因为1996年和1997年国家标准委征集电动自行车标准时，大部分企业和百姓都还不知道电动自行车，因此由一家成立较早且较知名的电动自行车生产厂家——南京大陆鸽高科技股份有限公司制造了一辆样品车，重量是38公斤。以此为标准，取一个整数，所以在1999年电动自行车的标准中出现了40公斤。而其他国家，都没有以重量作为电动自行车衡量标准的。另外，从市场需求来看，根本没有必要以重量为标准来检验电动自行车。某种迹象表明，国家也意识到重量标准的不可行性，所以迟迟没有出台新国标。

　　新标准为何“难产”

　　专业人士指出，如果国家标准委一意孤行，出台新国标，致使消费者本来买的时候是非机动车，按新标准却要以机动车的标准交养路费、保险费，还要考驾驶证等，这让拥有豪华款电动自行车的消费者如何接受呢？另外，新国标如果强制出台，还会造成以下三个后果：第一，电动自行车产量大幅度下降。因为生产轻型摩托车的门槛较高，大部分生产豪华款电动自行车的企业不能转向生产轻型摩托车，所以将会纷纷倒闭。第二，导致大量失业人口。据不完全统计，2007年电动自行车行业的就业人数达到了400万，其中包括大中专学生，如果企业倒闭，自然会产生大量的失业人员，增加社会不稳定因素。第三，减少国家税收。在市场化的今天，电动自行车是国家完全没有投入资金、纯粹收入的一个行业。产量下降，企业倒闭，国家税收当然随之减少。

　　“其实，电动自行车做成什么样子，归根到底不是协会或者生产厂家说了算，而是消费者和市场说了算。因此，未来两年是电动自行车行业大洗牌的时期，市场自然会做出选择。然而在此期间，国家应该给予政策性的指导，以促进电动自行车行业的健康持续发展。”上海自行车协会的一位业内人士总结道。