昨天,东莞市政府治理摩托车方案正式出台。方案规定:从今年9月1日起,每天的9时至16时、20时至次日4时,在划定的东莞市行政中心及32个镇街中心区域禁止摩托车行驶。
同时,从9月1日起,坚决全面取缔摩托车搭客;超标电动自行车也将一并禁止上路。
市区环城路内道路分时段分路段禁摩
今年9月1日起,东莞市区环城路以内的所有道路以及各镇中心区的部分路段分区域、分时段限制摩托车通行。从2009年1月1日起,东莞市区环城路以内全天禁止摩托车通行,并逐步将禁行范围扩大到农村道路。3至5年内全市禁止摩托车通行。
在东莞市区,从今年9月1日起,环城路———莞穗大道———万高路———沿江路范围内的区域,每天9时至16时、20时至次日4时禁止摩托车行驶。
东莞的32个镇街,则参照东莞市中心区的做法,结合本镇区实际情况,设定划分禁止摩托车通行的区域。在上报市委、市政府审定后,参照东莞市区的禁行时段禁行摩托车。
历时半年数易其稿慎重制定治摩方案
据东莞市“治摩办”介绍,“分时段、分路段禁摩”的方案,是根据东莞实际情况制定的;从开始酝酿到最后定稿,历时半年之久,期间反复修改,数易其稿。
今年3月,东莞“治摩办”对整治本地摩托车问题开展了深入细致的调研,撰写了《对2007年“治摩”工作的思考和建议》,提出了整治本地摩托车工作的初步设想,并广泛到东莞各镇街征求意见。5月份,在广泛听取各界意见、借鉴外地做法,并由东莞人大法工委、政研室开展专题调研的基础上,整治本地摩托车的构思初步形成。
今年5、6月期间,东莞市委书记刘志庚亲自主持召开了三次研讨座谈会,与来自各镇街、各相关部门负责人及东莞市民代表直接进行交流。经集思广益,“治摩”方案最终拍板。
明年环城路内无摩三五年内全市无摩
昨日下午,东莞市“治摩办”向媒体介绍了社会广泛关注的东莞治理本地摩托车方案。根据“治摩”方案,治理本地摩托车将分两步走:按时段按路段禁行,和全天24小时禁止通行。
据了解,全天24小时禁止摩托车通行的,目前只有位于东莞市中心的“市行政办事中心周边道路”(鸿福路、元美中路、石竹路、胜和路、元美路)。
东莞“治摩办”表示,在9月1日正式启动治理摩托车行动后,通过取缔摩托车载客营运,在非禁行路段、时段查处摩托车交通违法行为,强制报废和有偿回收摩托车,及通过分区域、分时段、分阶段限制摩托车通行,逐步扩大禁行区域,从而实现到2008年年底前,东莞市区环城路以内成“无摩区域”,在3至5年内,东莞全市道路基本无摩托车行驶的最终目标。
施行先礼后兵做法遍发通告细致劝说
在正式“治摩”前,东莞市政府照旧施行“先礼后兵”做法。将在7月上旬,发布“禁行”、“禁营运”、“提前报废及迁出补偿”和“催缴摩托车欠缴税费”4个通告。7月上旬,东莞市政府将在市区和28个镇,分别逐一发布限制摩托车在东莞部分区域和路段行驶的通告。还将发布“从9月1日起全市禁止摩托车载客营运”的通告。
而《提前报废及迁出补偿通告》已在近日正式公布;欠缴规费、税收的摩托车车主名单及欠缴金额,由东莞市交通局、地税局分别公布并发放催缴通告。
除了借助通告广为告知以外,东莞市领导、镇区领导,将从7月上旬起,亲自上街、深入社区,开展“提前报废及迁出”公劝活动,号召市民提前报废或迁出摩托车。
配套出台系列政策逐家逐户上门动员
尽管东莞在出台治理本地摩托车方案时,配套出台了“提前报废、迁出奖励办法”,及“摩的司机转业补助”等方案,但为了彻底打消车主不愿意上报摩托车的顾虑,东莞“治摩办”还出台了由社区干部上门动员车主上缴摩托车的方案。
据悉,在7月上旬前,交警支队将提供逾期未办理报废手续的摩托车的资料,按照属地管理原则,由“治摩办”按镇(街道)分解任务,由各镇(街道)组织村(社区)工作人员,逐户上门敦促车主办理手续。
同时,记者了解到,针对必须上路行驶的邮政、电力部门的公务用车,东莞将制定公务摩托车通行管理办法。除摩托车要喷涂统一外观外,还要严格控制数量。8月31日前,交通管理部门将按禁行要求,在有关路段设置禁止摩托车通行的警示标志。
摩的搭客实属非法九月一日全面取缔
东莞“治摩办”表示,根据《广东省道路运输管理条例》第24条明确规定,禁止使用摩托车在大城市市区经营旅客运输。东莞的“摩的”均未经交通主管部门批准,也未领取运输证,使用摩托车从事载客营运,属于非法营运行为。
针对东莞久禁不止的“摩的”司机搭客现象,有关部门将通过积极帮扶“摩的”司机转型就业、严厉打击非法营运的方式,刚柔相济,疏堵结合,要在9月1日后全面取缔摩托车搭客现象。
安排就业发放补贴动员摩的司机转行
为彻底消除摩托车搭客现象,东莞将对从事载客营运的“摩的”司机进行全面摸底调查和造册登记,并出台“摩的”司机转型就业资助补贴办法,统一全市补贴标准,积极引导“摩的”司机转型就业。同时,从9月1日起,由交通局牵头,组织全市各镇街开展“全天候、全覆盖”地打击摩托车营运专项行动;对载客营运的摩托车,一律扣留并依法从重处罚。
其次,东莞正在开展摩托车司机“就业新起点”帮扶行动。各镇街正积极采取各种措施,通过加强结业技能培训、举办专场招聘会等途径,提供尽量多的工作岗位,帮助“摩的”司机就业。
电动自行车也禁行市民不要盲目购买
关于是否禁止电动自行车上路的方案,广东省政府迟迟未作批复。在治理摩托车的各种方案接连出台之际,电动自行车问题将如何处理?对此,东莞市政府已明确表态:电动自行车也在禁止之列。
有关部门表示,有可能在9月1日之前出台“电动自行车禁止上路”方案。因此也提醒广大市民,不要盲目购买电动自行车。
目前,交警部门已经在大力查扣上路行驶的超标电动自行车。对超标电动自行车,一律按机动车违章处理。待省政府批准东莞禁止电动自行车上路行驶后,再另行制订全面整治电动自行车方案。
记者还了解到,为了不让“禁摩”流于形式,有关部门将对非禁行区域摩托车行驶秩序,加大整治力度,严厉查处各种交通违法行为;加大对异地摩托车上路的查处力度,防止异地、假牌假证摩托车“回潮”。同时,抓好对摩托车销售店、维修店的源头整治,优先发展公交。
禁摩实行领导包干成效突出给予褒奖
今年12月下旬,由东莞市“治摩办”牵头,按照东莞市委、市政府的有关要求,将对各镇(街道)、各有关部门整治本地摩托车的工作情况进行阶段性总结。通过量化考核评比,对整治得力、成效突出的单位和个人,将给予通报表扬和奖励。东莞市政府表示,实施全面“治摩”,是东莞五年内实现社会治安根本好转的重要举措,也是改善东莞交通环境,提升城市形象的关键。事关经济社会“双转型”、东莞城市发展升级和老百姓的切身利益。
在东莞镇街,将实行领导“包干制”:市包镇(街道)、镇(街道)包村(社区)、村包组、组包户;一级抓一级,层层抓“治摩”落实。市“治摩办”将及时汇总和通报各镇(街道)提前报废摩托车、帮扶“摩的”司机就业、查处违法车辆的情况,并将作为评价各镇(街道)“治摩”工作成效的重要依据。
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