核心提示

　　３月１日起，全国开展了治理自行车被盗专项行动。此后，郑州警方侦破了一系列案件，捣毁一批盗窃团伙，追回了数千辆赃车。可如何能“看住车不丢或少丢”？这需要一个长效机制。

　　郑州警方为此建立了自行车被盗信息管理系统和新购自行车管理信息系统，使自行车也像机动车一样有了“防盗网”。中央综治办督导组对郑州警方的做法提出了表扬，并决定在全国推广。

　　□省会新闻部策划记者乔伟辉刘昌武实习生张黎光王洪岩

　　专项治理难防丢车

　　“为啥总丢车？”老百姓对自行车不停地丢失意见很大，自行车失窃案层出不穷，跟有关部门的管理滞后密不可分。

　　治理自行车被盗专项行动展开后，郑州警方进行了一次深入调查，发现郑州市目前共有自行车销售点４２９个，电动自行车生产厂家１１个。让警方感到意外的是，全市合法自行车交易市场仅有２个，而非法交易场所则多达６个！

　　郑州市一个月能丢多少辆自行车不好说，因为失主报案的比例无法估算。但在开展治理自行车被盗专项行动的３月，全市公安机关共接报自行车被盗案件５４８起。仅从失主报案看，郑州市每天就要丢失自行车近２０辆，这些报案的失主丢失的多为价格较贵的电动自行车。一个月的专项行动中，警方就侦破自行车案件２０１起，抓获盗窃违法犯罪嫌疑人１６４人，破获团伙９个，收缴自行车１６７０辆、捣毁非法销售窝点５３个。

　　为自行车建“防盗网”

　　“５月８日，我们分局将查获的８００多辆电动车、自行车集中到一起，让群众认领。当时来的人很多，但领到车的很少，８０％的车又拉回了各个派出所。”５月２３日上午，中原公安分局治安大队大队长郭志勇对记者解释说，很多时候，警方查获了赃车却找不到车主，因为车主没报案。就算是报了案，破案的派出所也未必就是报案的派出所。同样，丢的车被警方找到后，车主也不知道破案信息，不知道到派出所认领。

　　“我想，能不能建立一个自行车被盗信息管理系统，在整个中原分局范围内共享？”郭志勇设想，自行车被盗信息管理系统成立后，警方将查获的被盗自行车、电动车钢印号、车架号、立案单位、破案单位等信息输入系统，便可在分局的被盗自行车信息库中进行比对。破案单位一点鼠标就能知道哪一辆赃车是在哪个派出所报的案，就能及时联系失主到派出所认领。失主和立案单位也能及时了解案件情况。

　　说干就干，５月１５日，中原公安分局设计的自行车被盗信息管理系统开始试运行。

　　２３日上午１０时，在中原公安分局治安大队办公室，郭志勇向记者演示了自行车被盗信息管理系统的操作过程。他从林山寨派出所报案的被盗自行车资料中随便挑出一个钢印号输入，弹出的页面显示出

　　自行车钢印号、失主姓名、失主联系电话、报案单位、报案时间、查获单位、查获时间等详细信息。

　　郭志勇一边演示一边说：“信息系统的建立为警方打击处理盗车贼提供了便利，因为按照法律规定，只有在找到失主的情况下，警方才能拘留盗车贼。比如说，我们今天破了一起盗车案件，人赃俱获，盗车贼也承认车是偷的，但如果２４小时内找不到失主，我们就必须放了他。有了信息系统，我们很快就能联系到失主，不至于使抓获的盗车贼再次流窜。”

　　如果自行车、电动车被盗后车主不去报案，警方查获后就很难找到失主，也会使盗车贼得不到应有的惩处。所以，郭志勇提醒市民丢车后一定要尽快报案，“信息录入系统后，市民不出家门就能了解自己车子的下落”。

　　记者注意到，为防止一些不法分子冒领自行车，试运行的自行车被盗信息系统上没有公布车的车型、颜色、品牌等信息，失主认领时需携带购车发票、车本等进行核实后才可领走。“试运行情况不错，汇总的被盗自行车信息越来越多了。前几天，中央综治办督导组到郑州考察打击盗窃自行车专项行动时，对这个刚刚运行的系统还提出了表扬。”郭志勇说。

　　购车实名制开始实施

　　５月２４日下午２时多，市民王女士在陇海路电动车自行车批发市场挑了一辆米黄色的赛克牌自行车，她从钱包里掏钱时，店老板晋先生问她：“带身份证没有？”

　　王女士一愣：“买自行车还得带身份证？”

　　晋先生说：“是啊，从今年４月份开始，我们这个市场实行了购车实名制，我们还得把你的个人信息报告给派出所呢。”见王女士仍然很不解，晋先生继续解释说，按照市场的要求，车行在登记了买车人的身份证号码和电话号码后，买车人还得到管辖市场的陇海马路派出所轧钢印，派出所将把有关买车人和车的信息录入电脑存档，“这样做也是为了你们买车人好啊，万一车子丢了，你报案时也有个依据。警察找到车后，上网一查就知道车主是谁，可以主动和你联系啊”。

　　听了晋先生一番话，王女士连连点头。办完登记手续后，王女士和营业员来到了陇海马路派出所，请户籍室女民警、被称为“印长”的录娜为自行车轧了钢印。应王女士的要求，“印长”又在车架下面不起眼处轧了个数字“８”。“万一小偷将车把换了，我还有个记号。”王女士说。

　　陇海马路派出所所长袁艳林说，“购车实名制”在很多地方还停留在纸上谈兵的阶段，“我觉得实名制不错，从４月就开始在辖区内的自行车市场实行”。

　　多家联手共防盗车贼

　　记者从郑州市公安局治安支队获悉，警方建立的自行车被盗信息管理系统和新购自行车管理信息系统目前都在试运行的初期阶段，一旦全部建成，自行车被盗的现状将大有改观。“除此两大系统外，防止和打击盗窃自行车，还要靠多部门联手，绝不仅仅是公安局一家的事儿。”治安支队一负责人说。

　　专项行动展开后，郑州市综治办组织巡防队员加强巡逻，还展开打盗窃、抓现行比赛，同时对巡逻区域内连续３０天没有发生丢车案的巡防队员予以奖励；郑州市质监局对全市自行车生产企业进行了排查摸底；市工商局执法人员取缔了８个非法自行车交易市场；市建委要求住宅开发企业把存车处与住宅同步建设。

　　郑州警方提供的数据还称，目前全市已审批的自行车存放点只有７５个，其他存放点７３９个。为此，警方在公共娱乐场所、农贸市场、大型商场等服务场所、繁华地段设立自行车停放点，指定专人看车。据悉，警方还将力推在自行车被盗高发地区投资建监控探头，实行全天候监控

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　　如何给自行车做暗记

　　中原公安分局治安大队大队长郭志勇建议说，市民购车后可在自己车子的隐蔽地方做一些暗记，如在车瓦内侧刻上电话、生日等有意义的数字，在车梁的空筒里塞上纸条等，这些暗记可以帮助市民认领被盗自行车。比如像本文中的王女士那样请“印长”在车子隐蔽处轧上特殊的数字。