今年3月至7月，烟台市六部门将从规范生产、治安防范、打击盗窃犯罪入手，集中整治自行车被盗问题。于是，一场整治自行车被盗风暴将卷袭港城。

　　重点打击四类对象

　　记者从烟台市制定的《全市治理自行车被盗问题专项行动工作方案》中了解到，公安机关对整治、打击的重点有了明确的目标。

　　据了解，从即日起，我市将利用10天左右的时间，组织民警尤其是社区和驻村民警，对近年来本辖区发生的自行车被盗案件进行全面摸底调查、清理统计、分析归纳，查找发案、销赃、非法交易的规律特点，有针对性地做好打击、防范、管理工作。

　　非法交易自行车的旧货交易市场、废旧物品收购点；收赃、销赃的自行车维修点；易发生自行车被盗的重点地区和场所；易作为窝赃场所的出租房屋、废旧仓库、施工工地，为此次整治的重点地区和场所。

　　有四类人成为此次打击的重点对象：盗窃自行车团伙；有两次（含）以上因盗窃、收赃、销赃、窝赃自行车犯罪而被打击处理但仍屡教不改的犯罪嫌疑人；一次性盗窃自行车案值较大（1000元以上）的犯罪嫌疑人；收赃场点业主；销赃场点业主；发现自行车窝赃而不报告的出租房主。

　　在查处打击中，公安机关将严厉查处涉及自行车被盗的违法犯罪活动，严厉打击团伙作案、流窜作案、利用合法身份作掩护的违法犯罪人员。同时，经过对自行车交易市场监管、检查，依法取缔自行车非法交易市场和黑市交易，堵塞盗窃自行车的销赃渠道。

　　设置集中存放场所

　　此次专项行动共计5个月，通过落实预防自行车被盗问题的各项措施，集中整治，全面推进自行车管理的长效机制建设，确保广大群众财产不受侵犯，促进社会稳定和谐。

　　整治行动将对盗窃自行车高发区域、部位进行及时整治，使自行车被盗案件出现明显下降。在居民区、机关、团体、企事业单位，均设置自行车集中存放场所，并确保存放场所有必要的防盗设施。在繁华商业地段街道两侧和公共交通转乘站（点），增设公益性自行车集中存放点，有专人看管。

　　专项行动中，将彻底取缔非法设立的旧自行车交易市场及收购赃车的废旧物品收购点、自行车维修点；科学完善自行车管理办法，使群众自防意识普遍增强，自觉不购买来路不明自行车。有关部门还将对自行车实行源头管理，落实生产企业车辆编码、销售企业报备购车相关信息等工作。

　　六部门联手整治

　　这是一次多部门联合开展的专项打击行动，在此次整治自行车被盗专项行动中，公安、综治办、建设局、经贸委、工商局、质监局将各尽其责，共同落实预防自行车被盗问题的各项措施。

　　据我市治理自行车被盗问题办公室透露，参与此次专项行动的六部门有了明确的职责任务。

　　公安机关将会同有关部门大力推进社会治安防控体系建设以及社区和农村警务建设，强化社会面巡逻防控，严厉查处、打击盗窃、收赃、销赃、窝赃自行车等违法犯罪人员。依法监督、指导机关、团体、企事业单位落实各项治安防范措施。建立被盗自行车信息管理系统。

　　综合治理部门则充分发挥综合治理工作的优势，进一步深化基层平安创建工作，动员、组织社会各方面力量，群防群治，共同治理自行车被盗问题。

　　建设部门督促落实按照国家相关规划，在提出开发项目建设条件意见书和审批确立项目时就规划居民存车处，并监督项目开发建设单位与住宅同步建设和同时投入使用。会同有关部门完善城市居民住宅安全防范设施建设。要结合旧城区环境整治补建自行车停放场所。监督、指导物业管理企业严格履行物业服务合同，提高安全防范服务的能力和水平，认真做好自行车的存放、看护等工作。

　　财贸部门会同有关部门加强对旧货流通的规范管理。督促、建立旧自行车经营主体对销售、购买自行车人信息登记报备制度；督促、建立自行车销售企业对购车人信息登记报备制度。

　　工商部门会同公安、财贸办等有关部门加强对旧自行车交易市场、废旧物品收购站（点）、自行车维修点的监管，取缔非法设立的旧自行车交易市场，规范二手自行车交易市场，维持市场秩序。

　　质监部门会同有关部门制定自行车编码规则，督促自行车生产企业刻制车架编号，定期向有关部门报备，从源头上强化安全管理。

　　记者 孙向晖 实习生 马学利

　　通讯员 孙飞 王长君 王全辉

　　新闻链接

　　半数以上市民丢自行车不报案

　　本报3月11日讯（记者 向晖 实习生 学利）经常有人丢自行车，但之后报案的却并不多。记者从市公安部门了解到，近几年110接到的此类报案确实很少，半数以上市民丢失自行车并不报案，报案的多是丢了电动自行车的人。

　　家住华茂街某小区的周女士去年一年就丢了2辆自行车、1辆电动车，都没有报案，她说：“反正报了案也找不回来，何必去找那个麻烦。”烟台大学的一位学生告诉记者，他曾经丢过4辆车，开始丢的时候也出去找过，也想过报案，但觉得希望不大，丢了也就不报案了，而是直接去再买一辆二手车。

　　记者在街上随机采访了几位市民，对于丢自行车后是否报警，多数市民表示没有必要，现在人们生活水平好了，一辆普通的自行车也就几百元，有的人认为为了几百元报案，太麻烦。还有的人觉得即使报了案，追回来的可能性也非常小，所以也懒得报案。加之现在很多失主为了省钱，干脆到黑市花几十元再买一辆二手自行车，这无形之中也助长了偷车行为，给不法分子以可乘之机。

　　港城自行车被盗第一大案：12元收赃，100元销赃

　　这是由芝罘公安分局去年破获的一起盗窃自行车案件，由于被盗车辆数量较多，被定为港城自行车被盗第一大案。

　　去年4月份，芝罘公安分局幸福派出所民警在环海路17号大院办理暂住证时，发现门口并排放着四五辆自行车，而且车辆式样不同，车锁均被破坏。邻居反映经常有人来给租住者张某送自行车，行为十分诡秘。后经连续蹲守，民警当场擒获了前来交易的两名男青年、收赃的德州人张某及盗窃自行车的“高手”平度人窦某。随后，民警在张某住处查获完整自行车近60辆，成色均较新。

　　在附近另一大院，警方又抓获销赃的河北人张某和淄博人岳某，并缴获部分尚未出手的自行车。据交代，二人不到一年就在烟台盗窃了200多辆自行车。这些自行车收赃价只有12元，质量好的每辆一般能卖到100元。记者 向晖 通讯员 孙飞 路明 福基

　　警方提醒

　　自行车防盗有招

　　●平时（尤其是夜间）要尽可能把自行车推到车库或自家院内存放，因事外出，要将车库门或院门锁上，以防盗贼溜入而将自行车盗走。住处附近设有存自行车处的，居民可将自行车锁好存放在存车处。

　　●白天，由于室内活动空间的限制，不得不将自行车存放在室外时，不要忘记随手上锁，存放的位置尽可能处于视线之内的房前或经常有人进出的楼梯道内。

　　●因事骑自行车外出，需临时停车时，要将车存放在有人看管的存车处。若无存车处，也要将车停放在有行人来往的明处。

　　●在路边买东西，上厕所或聊天时，千万不要认为车子就在自己的身边或时间很短，为图省事，随便将车子停放在路边，且不上锁，这极易为那些偷车贼创造便利条件，趁您不留神之机，顺手牵羊，溜之大吉。

　　●买了新车要及时到车管部门办理执照，打上钢印，这样即使被盗，也便于公安机关破案后及时找到失主。

　　●推广自行车防盗架。

　　●选用高质量的防盗车锁。

　　●不嫌麻烦，离车上锁，虽然上锁并非就能完全防止被盗，但至少能给盗车贼造成困难。记者 孙向晖 实习生 马学利 整理

　　焦点快评

　　近四百万辆自行车被盗不是小事

　　公安部、中央综治办、建设部、商务部、国家工商总局、国家质检总局近日联合开展全国治理自行车被盗问题专项行动，这是一项广大群众叫好的措施。解决关系广大百姓切身利益问题，就要从治理自行车被盗这样的“小事”抓起。

　　我国是自行车大国，有普通自行车４．２亿辆，电动自行车５０００万辆。自行车是城乡群众基本的代步工具，与群众的日常生活密切相关。近几年来，全国每年被盗自行车近４００万辆，其中电动自行车７０多万辆，经济损失超过２０亿元。治理自行车被盗问题不是小事。

　　自行车被盗问题已经成为一个社会顽症，群众是“讲到烦，听着忧，想着苦”，许多人对于自行车被盗追缴不再有信心，自行车丢失了也不报案。在一些地方，以被盗自行车为主要车源的二手自行车非法交易猖獗，甚至形成了颇有规模的“地下产业”。

　　自行车被盗问题严重，与治理不力有很大关系。“头痛医头，脚痛医脚”，没有从根本上解决这一问题的措施。治理自行车被盗问题涉及管理、防范、打击等多个环节、多个部门，仅靠某个部门的单一整治难有大的成效。国家六部委联合实行自行车被盗综合治理，是治理思路和举措上的一大调整，以此为契机，对自行车盗窃进行坚决有力的打击，是群众期盼已久的事。

　　当然，要治理好自行车被盗问题，仅靠一两次综合治理是不够的，还要在源头治理和健全自行车管理制度上下工夫。从一些地方行之有效的办法看，要逐步建立自行车编码制度、自行车购销实名制、自行车安全管理信息系统和盗窃自行车违法犯罪人员信息系统，动员、组织社会各方面力量，共同致力于治理自行车被盗问题。 刘晓莉