从社会治安层面来讲，自行车被盗是一个顽疾，根据警方的调查发现，偷盗自行车的人有不少是因为自己的自行车被偷了，便趁机顺手牵羊。据了解，今年以来，张家港市公安局接到的关于自行车被偷的报案只有10起，特别是“牵手”活动开展以来，报案数为零。

　　公益自行车 体现警方智慧考验市民素质

　　从去年5月开始，居住在江苏省昆山市和张家港市的市民只要凭着有效证件，就可以到公益自行车点，免费借到一辆自行车使用。  
 
 　　事隔8个多月，这项新措施的情况进展如何？这种模式能够复制吗？新年刚过，记者对此做了一次回访。

　　公益车深受市民欢迎

　　“轮胎气足的吧？刹车试试好不好？”张杰一边验看这个叫刘天的人的身份证，一边叮嘱。刘天用劲摁了摁轮胎，又拎起后座架，轻轻一踩踏脚，车的后轮飞速旋转起来。“吱！”随着刹车手闸的一声尖叫，后轮瞬间又止住了旋转。“刹车非常灵。”刘天冲着张杰喊了一声。

　　“再试试骑骑吧。”刘天跨上自行车，骑出了100百米，又折回来：“就是它了，非常轻巧！”“那就在这边签个字吧。”张杰拿出一张告知单，让刘天仔细阅读之后，在上面签了字。

　　刘天道了声谢，骑上车走了。

　　“天冷了，现在借车的人少了，暖和的时候，我这边15辆车都不够呢。”张杰说。

　　这是近日发生在昆山市区的一幕。

　　张杰是昆山市公安局长江派出所中行岗亭的治安辅助员，他所负责的这个岗亭位于前进路和珠江路的交叉处，旁边有人才市场、大戏院、银行和多家大型酒店，无论是白天还是晚上，人流量都比较大。岗亭的前方停了15辆自行车，车架统一漆成了蓝色，车头还挂了一个牌子，上面写着“公益、互助、便民、服务”8个字，字的中间又绘了一只蓝色的鸽子，正展翅飞翔。

　　现场考验———市民

　　借出去两个小时之后，刘天把自行车还到了中行岗亭。

　　刘天是昆山本地人，在附近一个酒店做部门经理，有一辆私家车。每天要经常外出办事。没有公益自行车的时候，出去办事，不管远近，他都要把车开出去。

　　但现在，如果办事地点比较近的话，他就会过来借一辆自行车：“锻炼身体，又省了找停车位的麻烦。”这是刘天的想法。

　　场外考验———警方

　　“把查缴的无主自行车修整后免费给市民使用”是江苏省长助理、公安厅长黄明的提议。去年5月初，昆山市公安局对确认无人认领的经简单维修能够使用的150辆自行车集中登记编号喷漆，同时，公安机关又购买了一些新自行车。5月30日，250辆自行车在昆山市区的16个岗亭试行推出，覆盖区域约为16平方公里。

　　“当时，我们就是想为老百姓做件实实在在的事，所以把这次公益行动叫‘蓝鸽’行动，鸽子代表和平。昆山是个外来人口聚集的城市，但昆山市政府没有歧视外来人口，而是把他们当做发展经济的宝贵资源。一般当地人都有自己的交通工具，我们针对的主要还是暂住居民，得为他们提供方便，找到家的感觉。”昆山市公安局政治处主任沈桃林笑着告诉记者。

　　沈桃林说：“到目前为止，我们出借自行车9000多辆次，其中借车最多的还是暂住居民，达7000多辆次，连外国人都享受到我们这种便民服务。”

　　市民公德水准的试金石

　　张家港市也在去年5月份推出了这种便民服务。他们把这种公益活动命名为“牵手”。在张家港城南的一个岗亭，有些自行车接近报废状态。

　　昆山中行岗亭的一个治安辅助员告诉记者，前几天中午，昆山大戏院路口治安岗亭来了一名学生交还自行车，但自行车损坏比较严重，不仅座垫脱落，而且链条也断了，钢圈也有点变形。经询问才得知，他刚与同学进行了一场自行车比赛。公益自行车被当成了赛车。还车时，这名学生还抱怨自行车质量太差，经不起“跑”。

　　岗亭的辅助员告诉记者，几乎每辆自行车都曾遭到过不同程度的损坏，有些自行车已修了不下10次，还有些自行车则完全报废了。

　　现场考验———市民

　　在同丰路与长江北路交叉路口的治安岗亭，一名来还车的老人把公益自行车的铃铛取下来，安装在了自己的自行车上。老人说，反正公益自行车是公家的，少了铃铛可以公费安上。

　　场外考验———警方

　　据沈桃林介绍，昆山警方自去年5月共投放自行车400辆，现在流通的有350辆，其中有些是因为风吹雨淋自然损耗，也有些是人为所致。尽管如此，他表示：“这种情况比我们当初预想的要好，我们当初推行这项公益活动时，做了一个最坏的打算———‘血本无归’，而现在实际情况是，仅损失了一小部分，可见市民经受住了这个考验。”

　　也正因为警方对市民的信心，所以沈桃林透露，这种公益活动将在适当的时候，扩大范围，从现在仅能在市区借用自行车，考虑扩大到郊区，为更多的老百姓服务。

　　社会和环境效益明显

　　小吕是一个新昆山人，一天小吕上班时公交车意外晚点了，正当他焦急万分的时候，在路人的指点下，他找到了附近的公益自行车免费借用点，在“蓝鸽”的帮助下，小吕及时赶到了单位。

　　现场考验———市民

　　这是至今惟一借过自行车的外国人。这位昆山一欧美企业外籍主管刚到昆山，为了能尽快融入这个陌生的环境，他决定利用空闲的时间好好在这个城市中游历一番，但坐在汽车里走马观花般的穿行只能看到这个城市的外观和轮廓，这时，他看到了排放在亲民岗亭旁的“蓝鸽”自行车。

　　借助于免费自行车，他在城市的大街小巷中自由穿行，经过几天的畅游，原本陌生的城市变得亲切而熟悉，而“蓝鸽”特有的城市文化也让他难忘。

　　场外考验———警方

　　“免费为市民提供公益自行车，我们虽然要付出费用和辛苦，但收获的却是无法估量的社会和环境效益。”张家港市公安局政治处主任张航说，从社会治安层面来讲，自行车被盗是一个顽疾，根据警方的调查发现，最近两年，偷盗自行车的人有不少是因为自己的自行车被偷了，便趁机顺手牵羊，真正的偷盗团伙已经把目光瞄上了价值更大的电瓶车、摩托车和汽车。

　　“为了杜绝自行车被偷现象，我们呼吁大家不买赃车，希望能从源头上堵住。”张航说，“但是不买赃车总要有车骑吧。我们就把免费的车子提供给你，你只要用完了还给我们就行。”

　　据了解，今年以来，张家港市公安局接到的关于自行车被偷的报案只有10起，特别是“牵手”活动开展以来，报案数为零。

　　众所周知，昆山市和张家港市是江苏省率先达到小康的城市，这种公益活动目前也仅在这两个城市内试行，那么其他城市是否也能适用呢？

　　“有些外地的公安机关来昆山‘取经’，希望复制这种公益模式。”沈桃林说。但他建议，如果其他城市开展这类公益活动，也应当有这样的便民理念，要在外来人口聚集的地方设置这样的便民点。

　　另外对于经费问题，沈桃林也有自己的看法。他说，昆山经济发达，可以拿出一笔经费搞公益活动，但对另外一些城市，可以借助市场运作手段，比如可以让一些企业捐助自行车，再在自行车上打上企业的广告，这样车子既是代步工具，又是流动广告牌，社会、经济效益双丰收。