近日,摩托车在广州街道正式遭禁。受到禁摩震动的不仅是广州市民,还有很多“欲禁还休”的城市。 海口城市交通中,摩托车无疑充当着重要角色。为缓解日渐严重的市区交通压力,海口市从1995年便开始停办摩托车入户,以限制摩托车数量。 一个令人不得不关注的现象是,海口城区每年发生的近万起道路交通事故中,因摩托车一方或双方引起的事故超过八成,摩托车已成为海口市城市交通中的重要隐患。 无疑,低收入居民需要摩托车这样轻便、灵活的交通工具,而且相对汽车,摩托车具有节能突出的特点。 如何能让百姓出行方便,同时还能节约能源并减少交通事故,将是一个城市不断思考的课题。 1月1日开始,广州市区全面“禁摩”。由于有一个15天免罚的“缓冲期”,昨天才是广州“无摩时代”的开始。海口市交通工具中,摩托车也同广州一样占有相当重要的位置。广州的全面禁摩无疑会对诸多城市产生影响,海口摩托车的现状如何?命运又将如何? 海口从1995年就开始限制摩托车数量,2000年开始全面停办琼A号牌。至2009年,在海口登记入户的摩托车基本报废,2010年,在琼山登记入户后过户海口的3万辆摩托车也基本报废。 据了解,从1995年开始,海口交管部门就采取了控制城区摩托车数量的措施,来缓解日渐严重的市区交通压力,车管部门从当年开始停办海口市区摩托车入户手续。但海口停办市区牌号摩托车入户登记手续后,许多人通过在外市县办理摩托车牌号,然后进入海口市区行驶,市区道路行驶的摩托车数量仍然有增无减,并且由此引发出道路堵塞、事故频发等严重的交通安全隐患。1998年,海口交管部门面对日益恶化的道路交通情况,经过客观的分析、研究和多方论证,最后采取了禁止外地牌号摩托车入市行驶的措施,以此缓解海口城区道路交通不堪重负的巨大压力。 针对海口市区摩托车泛滥成灾的现实,2004年12月,海口市公安局发布了《关于摩托车、电动车限行管理的通告》,缩小可入市摩托车号牌的范围,将号牌数从5种减至1种,只允许琼A号牌的摩托车行驶,其他号牌的摩托车及电动自行车一律禁止在中心城区通行。此外,对违反规定进入中心城区行驶的摩托车、电动自行车,海口警方将依法予以处罚,凡冲关、冲卡、拒绝接受或阻碍依法执行检查等行为的,将按《中华人民共和国治安管理条例》的规定予以拘留。 据海口市车管所副所长张华雄介绍,目前,海口市机动车保有量为25万辆,其中摩托车就占了14万辆。按照有关规定,到2009年,在海口登记入户的摩托车基本到了报废年限;2010年,当时在琼山登记入户,后又过户到海口的3万辆摩托车也基本到了报废年限。 相关链接 摩托车昨告别广州 从16日开始,广州市区禁摩结束“教育缓冲期”,正式进入处罚期。 15日下午4点,广东省金属回收公司昌岗服务部前异常热闹,几十平方米的空地摆放着上百辆摩托车,旁边排着三四十人的长龙,路边还陆续有车主骑车过来,办理摩托车报废。 家住金碧花园的老张就是其中一位,15日他提前向单位请了假,最后一次骑着摩托车下班,开到这里来报废。老张住在海珠区,上班在芳村区,只要不下大雨,以前他每天都骑摩托车上下班,十几分钟就到了,几乎没有迟到过。 但从16日开始,老张的生活就将发生一些变化。为了保证上班不迟到,老张准备以后骑自行车上下班。他算过,自己是将年检有效期内的延期报废摩托车提前一年零两个月报废,可以拿到的补偿金是35元×14个月=490元,足够买一辆自行车了,今后他就每天提前半个小时起床,踩着单车去上班了。 在经过15天“光教育不扣车罚款”的缓冲期后,尹先生也不得不把车骑来报废了。在跟记者的攀谈中,尹先生一直都在强调摩托车的便利:以前有摩托车想去哪就去哪,买个菜打个酱油都可以骑着去,不用等车;上班的时候每次都可以多睡一会,不担心会迟到;跟客户约好谈事,可以掐着时间出发,按时赴约不怕塞车;和朋友在外面食夜宵,想几点回家就几点回家,不管多晚都有车…… 这一切已离他远去。15日下午4时25分,当尹先生办完摩托车报废手续,将车钥匙交给报废服务点的工作人员时,他也正式告别了“摩托时代”。从服务点出来后,他抱着头盔走向了公交车站,他说,这个头盔将会被一直保存,留作纪念。据《信息时报》 不同声音 3大学生上书反对“禁摩” 据《中国青年报》报道,2005年9月10日,湖南师范大学3名学生利用暑假调研,针对部分城市“双禁”政策(禁止摩托车、小排量汽车通行,俗称“禁摩”“禁微”),撰写报告寄送国务院。 报告认为,各地“禁摩令”、“禁微令”缺乏法律依据和推行理由,加大了环境污染,增加了能源消耗和市民出行成本。同时指出,应当找寻城市交通发展的最佳模式,以保障国家可持续发展战略的实施和建设节约型社会、法治社会、和谐社会的要求。 2005年10月26日下午,这3名学生收到了国家发改委的正式书面回复。回复明确指出,目前部分城市“禁摩”、“禁微”的一些做法,与现行的有关法律法规和国家建设节约型社会的精神是相悖的,已经引起国务院领导的重视,并指示有关部门加以研究,采取解决措施。 相关新闻 摩的行业不相信眼泪 元旦前一天的傍晚,在距离广州最新的CBD珠江新城不到一公里的地方,七八个中年男人正倚靠在街边各自的摩托车上,游离的目光打量着路上匆匆的行人。间或有人过来说出一个地方,谈好价钱,和摩托车的主人一起绝尘而去。 摩的司机生存艰难 广州人把他们称作“摩的司机”,或者根据年龄叫作“摩托佬”和“摩托仔”。 李海军就是其中一员,这个行当他已经干了6年。6年里,他跑遍了广州的每个角落,他可以向外地人详细地介绍广州的各个地点,却从来没有去过任何一个风景点。 广州面临着和中国大多数大城市同样的难题———交通拥挤,和北京、上海不同的是,它有着数目庞大的摩托车,据《2005年广州市居民出行调查》显示,广州全面禁摩后,受禁摩影响的全市79万摩托出行量中,将有40万转移至公交,15万转移至自行车,7万转移至步行,14万转移至私家车。 李海军对于这个数字没有任何印象,但现在这份工作带来的收入和付出比是令他相当满意的。每天早上6点半出门,晚上要到8点钟回家,一天工作14个小时,不论风雨。但是,这工作很危险。李海军上个星期亲眼目睹了一起灾难:当十字路口的红灯亮起时,一位摩的师傅没有看清,来不及刹车直接撞到了前面的货车,血流了两三米长。 这个行业不相信眼泪,他们没有任何医疗保障,出了事只能指望老乡和朋友。这些男人们──这个行业里没有女人──每天都在经历着生与死的考验。 “禁摩”将改善广州治安? 在广州,摩托车往往是犯罪作案工具的代名词。“飞车党”和“砍手党”开着速度飞快的摩托车从街边飞驰而过,一伸手就将路人的包抢走或者掳去女士们的项链和耳环。如果稍有反抗,甚至会遭到砍手的悲剧命运。南方都市报曾引用统计数字说,2003年1至10月份,广州市共发生驾驶摩托车抢夺案9320宗,日均30多宗。 2006年8月13日,23岁的湖南打工妹邓哲玉,在广州黄埔大道遭遇飞车抢夺。因为死死抓住手提包,头部遭受重击,终不治身亡,包中只有23元钱。 李海军也相信,如果没有了摩托车,治安会好很多。和普通市民一样,他也痛恨“飞车党”。和他一起居住的周卿坡和王正方则有不同的看法:“那些人没了摩托车也一样会做坏事,搞不好有牌照的摩的(司机)没了饭碗还会去抢哩。现在还有好些个开面包车抢的,难道说把汽车也给禁了?” 周卿坡担心的事情不是没有道理。机动车抢劫更可怕———他们可以把事主绑到车上,抢走他所有的东西甚至是衣服,还会威胁人说出银行卡的密码,甚至是绑架索要赎金…… 摩的司机出路何在? 可能并不为很多人知道的是,摩的司机同样是被抢劫的高危人群。李海军有过这样的遭遇:“刚开上摩的时,一天晚上有人让我去南方医院。到了一个高架桥,他拿出刀子威胁我,旁边另外一辆摩托车的人是他的同伙。我下了车就跑,把车子扔给了他们,好在人没事。”自此之后,他再也没有在深夜拉过客,宁肯少挣钱。 同屋的王正方曾经干过两年“黑摩的”,就是那种没有牌照没有驾驶执照的“黑户”。白天他不敢上路,只能在晚上出来拉活,从晚八点到早八点。他经常晚上把车开到极速,狂飚在广州的大道上,后面有专门围剿他们的警察。 禁摩之后这些摩的司机的去向已经成为一个颇受关注的话题。广州市政府提出了一些举措努力为这些人提供工作岗位。在李海军看来和他基本没有关系:他没有广州户口、没有这些工作要求的专业技术、他的年龄超过了招工标准……在广州首场援助“禁摩”涉及人员专场招聘会上,只有一位“摩的”司机前来应聘。 |