城市的和谐,是有钱有权人和平民百姓的和谐,是管理者和被管理者的和谐,也是四个轮子和两个轮子的和谐,和谐的关键,在于多给一点众多的弱势者一点空间。 有钱人走路四个轮子,没钱人走路两个轮子,这是中国特色。前一段有群白领,超前消费,按揭买房,按揭购车,图谋用四个轮子代步,没想到捉襟见肘,最后还是退到两个轮子上。不过时代在进步,两个轮子除了纯然脚动的自行车外,现在又有了电动自行车,可以脚动,也可以电动。此车一出,虽说比寻常的单车贵了许多,但比起打的,或者养个四轮的轿车,还是便宜多了,而且速度快一点,省力,不怕堵车,有了它,上班可以免于迟到,老板扣奖金,于是,工资不足够高的白领和有点余钱剩米的蓝领们大悦。
这年头,凡是人民大众开心的事,总有人不开心。于是禁车的政令此起彼伏,这个地方刚取消,那个地方又下达,电动自行车,命苦,平头百姓,命更苦。
禁车的理由很简单,似乎也很正当:为了骑车人的安全和整顿交通秩序。
骑电动自行车不安全吗?否。本人就是骑此车的一族,而且非常在意自己的性命,应该说是有发言权的。电动自行车,车速并不快,最多也不过每小时20—30公里,但一般人很少能达到这个速度,骑这种车,最大的好处是省力,在省力的前提下,可以维持一个比脚动自行车稍快一点的速度,而且基本上保持了自行车的灵活性,不太怕堵车。当然,作为个人体验,也许不够科学,但是禁车的城市管理部门,似乎也没有拿出一个令人信服的数据,说明电动自行车到底有多危险。
电动自行车到底要不要为交通秩序紊乱负责?否。我们城市道路的路面,百分之七十以上都是划给四个轮子的,即使这样,在交通拥挤的时刻,固然有骑车人(不仅是骑电动自行车的人)骑上机动车道,但更多的、更常见的,却是四个轮子驶入本来就狭窄的自行车道,或者在自行车道停车,两种违章的数量根本不成比例,也就是说,更多的是四个轮子在破坏交通秩序,而不是两个轮子。
当然,我们的城市,尤其是几个赖以自豪的“国际化大都市”的交通拥堵现状,是以地铁为中心的公共交通长期欠账的结果,在地铁通车里程严重不足的情况下,汽车工业却大有赶英超美之势,于是加剧了交通状况的恶化。我们尽可以羡慕西方国家城市道路没有自行车道的状况,但是在中国,至少目前学不来,必须得给骑车人留点空间。有关电动自行车的讨论,实际上可以简化为这样一个问题,就是说,城市有限的道路路面,四个轮子和两个轮子之间分配,到底应该留给两个轮子多少空间?因为实际上,如果允许电动自行车存在,两个轮子势必增加,成为工薪一族的首选,反之,这些人中的相当一部分则会选择四个轮子,无论是自驾车还是打的,四个轮子就多了。
我十二万分地相信,我们的城市管理者都是理性人,因此,在几乎所有的政策出台背后,都能看到利益和利益集团的影子。我们承认,汽车工业和电动自行车工业比较起来,前者比后者对城市更有价值,不仅产值利润,而且还有面子。我们也承认,走路四个轮子的人,比较有钱,对城市的贡献,就单个比较,应该比走路两个轮子的大些。反过来,就管理者本身考虑,四个轮子交给管理者的费用,比起两个轮子来,大到不成比例,一辆电动自行车,不过上个牌照费10元钱,而汽车牌照费要高几十倍,还要加上养路费、年检费以及数额巨大的交通违章罚款。四个轮子管起来也方便,目标大,不仅可以现场抓现行,而且可以电子眼跟踪。而电动自行车,一群一群地走来驶去,无论是人眼还是电子眼,盯起来都难,抓个违章,罚款不多,还不够麻烦的。
这样两两相较,禁止电动自行车,的确是一种管理者的“理性选择”。不过,事情还有另一面,城市不仅仅是有权有钱者的城市,也是普通老百姓的城市。对于有权者而言,他们不用计算每日的交通费,因为有公车可乘,有钱人也一样,每日的交通费,也不在话下,什么交通工具方便,就用什么,前些天还有报道说,一个东莞的老板,居然经常坐直升飞机到一个饭店吃饭。但是对成千上万的工薪一族来说,他们不仅要考虑交通费增加的负担,而且还要承担因交通堵塞迟到的一切后果,生活艰难,铢厘必较。一日不做,一日不得食,每天都要上班,迟到多了,不仅奖金要被扣发,而且可能丢了饭碗。乘公交车,固然成本低,但容易迟到,打的要快些,但成本太高,即使是白领,也承担不起。比较起来,骑自行车,是目前工薪一族上班下班交通策略的最优选择(有方便地铁乘者除外),而电动自行车又是其中体力弱、同时又能承担得起买车费用(一般一、两千左右的价格)者的最优选择。
城市的道路,越修越宽,但是留给平民百姓的走路空间,却越来越狭窄。那些每日都要上下班的工薪一族,也是城市的建设者,也是城市GDP的创造者,换个角度看,他们的贡献更大。他们因交通导致的误工损失,也是城市的损失,他们因交通费上涨而压缩的消费,也一样会导致城市繁荣的减色,因得不到善待而积累的戾气,如果有一天爆发出来,破坏更是惊人。
城市的和谐,是有钱有权人和平民百姓的和谐,是管理者和被管理者的和谐,也是四个轮子和两个轮子的和谐,和谐的关键,在于多给一点众多的弱势者一点空间。作者:张鸣(教授 中国人民大学政治系主任) |