西安市车管所非机动车管理科表示，针对这些实际问题，西安市将调整挂牌规定，其中，外地人可持暂住证办理挂牌手续。

　　车主抱怨：挂个牌咋就这么难

　　近日，记者来到西安市车管所非机动车管理科，前来办理牌照的人排起了长队。一位姓李的先生告诉记者，他都来了两三次了，但一直没有挂上牌子，只因为自己是外地人。“为什么不给外地人的电动自行车挂牌子，西安市有不少外来打工者及做生意的，他们为西安的建设做出了很大的贡献，却在这么小的事情上遭到不公平待遇。”李先生说，尽管明文规定电动自行车挂牌不针对外地人，但总不能把车子放在家里观赏吧？明知道挂不上牌子，但倔强的李先生还是三番五次来到西安市车管所非机动车管理科，希望政策会有所放宽。

　　还有一位前来挂牌的陈女士告诉记者，她是在去年年初买的电动自行车，当时，商家答应如果不要发票，可在原价的基础上再便宜几十元钱。寻思着要发票也没有多大用处，便图便宜没要发票。没想到，现在挂牌却遇到了难题。陈女士说，像她这样挂不上牌子的人很多，还有的是因为买车时间太长，已经过了保修期，所以早把发票及合格证丢了。

　　据了解，电动自行车之所以挂牌难，除了类似李先生和陈女士碰到的原因外，还有一个很重要的原因就是功率问题。按照规定，可以挂牌的电动自行车最高设计时速不大于20公里，整车重量不大于40公斤，电动机额定输出功率不大于240瓦，轮胎宽度不大于54毫米，蓄电池标称电压不大于48伏，其30分钟的脚踏行驶距离不小于7公里。然而，记者发现不少前来挂牌子的市民所骑的电动自行车功率远远超过了240瓦，甚至达到350瓦左右，这也成为不能顺利挂牌的一个重要因素。对此，不少市民怨声载道：“当时买电动自行车时挂牌的规定还没有出来，相关部门也没有明确表示不允许市民购买大于240瓦的车子，现在却‘一刀切’，难道真要让车子变成摆设？”还有一位市民建议，执法部门应该从销售电动自行车的商家开始整顿，从源头上杜绝大功率及不符合规定的电动自行车出现，而不应该将这种‘违规’纯粹地推给消费者，让消费者“埋单”。

　　执法部门 外地人持暂住证可挂牌

　　针对这些问题，记者采访了西安市车管所非机动车管理科。李科长告诉记者，市民若要给电动自行车挂牌照，必须持有购车发票、合格证、车主本人的身份证明前去办理；若非车主本人亲自办理，还需要写上一份委托书，同时填写非机动车登记申请表。目前，西安市有电动自行车20万辆左右，而截至昨天，前来办理挂牌手续的电动自行车总共不足5500辆。挂牌数量只占电动自行车总数的1／36。鉴于挂牌中出现的这些问题，他们已将规定做了些微改动：凡8月20日以前购买的电动自行车、残疾人机动轮椅车，若无正式发票或将车辆合格证丢失者，可持本单位或所在地街道办、社区、乡镇政府、村委会出具相关证明和提供车辆质量保修卡，经车管所查验后，可办理挂牌登记业务；凡8月20日以后购买的电动自行车、残疾人机动轮椅车，必须按照规定出具正式购车发票、合格证、车主本人的身份证明，经车管所检查后，即可申请办理挂牌登记业务。李科长同时提出，凡不符合国家标准（ＧＢ17761－1999）的电动自行车（即以蓄电池作为辅助能源，具有两个车轮，能实现人力骑行，具有良好的脚踏骑行功能的电动或电助动功能的特种自行车）一律不予办理挂牌登记业务。

　　另外，非西安市常住居民的外地人购买的电动车、残疾人机动轮椅车，可持有西安市公安机关核发的暂住人口管理证，经车管所检查后，即可申请办理挂牌登记业务。李科长表示，经过调整后，相信对于不少市民来说，给电动自行车挂牌子将不再成为

　　难题。

　　商家花招：想方设法应对规定

　　执法部门对于电动自行车实行挂牌登记有一系列的硬性规定，记者在调查中发现，众多电动自行车销售商家为了不影响销售，却也是花招频出，针对这些硬性规定一一采取了不同的“对应措施”。在伞塔路一家电动自行车销售店，一位销售人员告诉记者，西安市对电动自行车实行挂牌登记，对他们影响并不大。“我们这个店铺开了八年了，一般情况下，每个月都可以卖掉100多辆，这几个月的销售额也一直保持在这个水平。”然而，记者在调查中却发现了许多问题。在一家电动自行车销售店，一位顾客正在挑选电动自行车，这位顾客提出了自己的想法：既要顺利挂牌，时速不超过20公里／小时，但实际速度又不能太慢。这时，该店一名销售人员立即告诉顾客：“你放心，这款车子在蓄电池的下面安装有一个限速阀，车子出厂时设计的是20公里／小时，就是为了方便顾客挂车牌。如果嫌车速慢，你可以在挂牌后把限速阀拔下来，车速就可以提高到30公里／小时了。”

　　在另外一家销售店，记者以顾客的身份挑选电动自行车。销售人员立即迎上来问：要功率大的还是小的？当记者提出功率大于240瓦就不能挂牌时，销售人员诡秘一笑，悄悄告诉记者，有的厂家为了促进销售，在电动自行车出厂时故意把电动机额定输出功率标小，比如说，本来是350瓦电动机额定输出功率，却被标成240瓦，刚好符合挂牌规定的标准。这样，既方便了顾客上牌照，又可以暗地里提高车子动力。

　　按照规定，挂牌的电动自行车必须具有良好的脚踏骑行功能，为了达到这一标准，不少电动摩托车也纷纷改头换面，在踏板的下侧加装一个车链，这样，电动摩托车也就具有了脚踏骑行的功能。昨天记者在一家销售店看到，销售人员正在给一位顾客的电动摩托车拆卸车链。当记者询问为何要拆卸时，销售人员告诉记者，都已经挂上牌子了，还要链干吗？原来，加装链子是为了挂上牌子。

　　可在这些地方挂牌

　　西安市公安局交管支队车辆管理所非机动车管理科

　　万年路23号 电话82559409

　　西安市公安局交管支队车辆管理所东区分所

　　长乐东路82号 电话83232771

　　西安市公安局交管支队车辆管理所南区分所

　　东仪路19号 电话88239550

　　西安市公安局交管支队车辆管理所西区分所

　　三桥西部车城院内 电话82378303

　　西安市公安局交管支队车辆管理所北区分所

　　北二环伊势威车城内 电话86292795

　　长安区交警大队

　　长安区青年路131号 电话85650979

　　临潼区交警大队

　　临潼开发区榴花十字 电话82388009

　　阎良区交警大队

　　阎良区延安路 电话86863355

　　户县交警大队

　　户县人民路 电话84837124

　　周至县交警大队

　　周至县西关正街 电话87156122

　　高陵县交警大队

　　高陵县西韩街 电话 86913340

　　蓝田县交警大队

　　蓝田县长坪路 电话 82721185