| 全省共有电动自行车20多万辆，但真正符合国家标准的只有40％左右。
江西省拟对电动自行车实行上牌管理的消息一经披露，赞成者有之，反对者有之，持观望态度者有之。记者采访中发现，绝大多数人赞成电动自行车上牌，但他们更多关注的是
上牌费用需多少？上牌之后交通秩序能否得到改善？能否起到防盗功能，给车主以安全感？
■现状：电动自行车麻烦一大堆
1999年江西省有了第一辆电动自行车，之后电动自行车进入了一个高速发展期，目前，全省共有电动自行车20多万辆，但真正符合国家标准的只有40％左右。
由于相当部分电动自行车突破国家标准，速度越来越快，重量越来越大，重心越来越高，而驾驶人又没有接受规范的交通安全技能教育，缺乏基本的交通安全常识，使电动自行车成为城市交通秩序混乱、堵塞的主要原因。以南昌市为例，去年，城区平均每天有4人在电动自行车交通事故中受伤。
“现在最头痛的就是涉及电动车的交通事故，30％以上事故与电动车有关。”南昌市西湖交警大队事故科民警李平说，由于没有车牌，也没有任何保险，事故处理起来非常棘手。
■趋势：多数市民赞成上牌
4月初，省政府法制办将《江西省道路交通安全管理条例（送审稿）》（以下简称《条例》）在网站上全文刊登，就“电动自行车是否收费”向公众征求意见。随后，省政府法制办收到来自社会各界的不同反馈意见。据不完全统计，绝大多数市民对电动自行车上牌管理持赞成意见。
“早就应该实行上牌管理了！”这是4月12日省城某品牌电动车经销商李友泉在接受采访时说的第一句话。“现在电动自行车管理混乱，可以通过上牌来进行规范。”
在记者的随机采访中，包括交管部门、私家车主、电动车主以及市民，他们中的绝大多数人赞成电动自行车上牌，持反对意见的集中在已购买电动自行车的车主们，而部分市民对上牌则持观望态度，他们更关心电动车上牌管理的实际效果。
在采访中记者注意到，不管是支持者还是反对者，他们都关心上牌后的效果、上牌费用、上牌能否起到防盗功能以及燃油助力车是否一刀切等等。
■管理：不合标准车是否搞一刀切
电动自行车上牌管理的目的之一是改善交通状况，但部分市民对此并不乐观。
目前全省只有40％的电动车符合标准，其他60％不符合标准的电动车怎么办？是否也要上牌？还有，燃油助力车是否可以继续上路行驶？
经销商李友泉认为，现在对电动车实行上牌管理的确存在一定难度。如果仅仅对符合标准的电动自行车上牌管理，其他超标电动车怎么办？如果允许，势必导致出现更多的超标电动车；如果不允许，政策又没有明确规定。他建议，政府应该循序渐进，逐步规范管理，不要搞一刀切。
公司职员车真对上牌持中立态度，她认为，上牌一定程度上可以改善交通拥堵状况，但上牌手续复杂、还要缴纳费用。还有一点令她忧虑，电动自行车会不会像当年对自行车实行上牌管理一样，一阵风之后不了了之？
■收费：是否超出个人承受范围
电动自行车上牌费用是大家最为关心的问题。
“上牌收费可以理解，如果费用超出了承受范围，我也很难接受。”朱女士认为，既然电动自行车界定为非机动车，费用就不应该太高。她觉得自己的承受范围在20元之内。
“上牌手续太麻烦，而且要增加自己的开支。”公司职员胡瑜持反对态度。在采访中，七成左右持反对意见的市民都对上牌费用表现出担心。
据了解，很多市民对《条例》中“电动自行车上牌管理参照机动车办理”一款异议颇大。他们认为，既然是非机动车，就不应该按机动车标准实行上牌管理。如果按机动车标准实行上牌管理，是否意味着电动自行车也需要缴纳车船使用税呢？如果是这样，费用肯定不低。
■防盗：能否带来更多安全感
在2004年5月南昌市公安局举行的退赃大会曾出现这样一幕：公安机关历经艰辛追回了近百辆电动车，结果无人认领。自行车的钢印、机动车的牌照是车辆的“身份证”。而电动车没有“身份证”，即使警方破了案，失主也未必能拿回失窃车。南昌市西湖公安分局刑侦大队一名警官告诉记者，电动自行车有了“身份证”后，便于警方破案，司法机关也可以依据犯罪金额对犯罪分子量刑定罪，这对于打击盗窃犯罪有很大帮助。
但对更多市民而言，他们更多关心的是电动自行车上牌后破案率有多高，找回失窃电动车的几率有多大。在记者调查过程中，部分持观望态度的市民也明确表示，如果上牌能缓解失窃问题，他们也许会赞成电动自行车上牌。（曹小武）
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