| 产业政策、技术规范、市场准入和监管制度等不出台，所造成的问题会转嫁给各地方交管部门，乃至整个社会，市场就会受损害。
１２月９日，海南省政府举行了《海南省电动自行车登记管理规定》立法听证会，１１名代表人有９个支持电动自行车入市，综合各媒体新闻，这体现了当前的民意。实际上，海口的相关规定并未完全禁止。但笔者认为，这种地方的管理规定目前首先要解决的，不是电动自行车入市的问题，而是超标电动自行车的管理问题。
市民们习惯于把电动自行车简称为电动车，但是实际上两轮的电动车里头就有不同，一种是符合国家《电动自行车通用技术条件（ＧＢ１７７６１－１９９９）》的，即以蓄电池为辅助能源，具有两个车轮，能实现人力骑行、电动或电力辅助动力功能的特种自行车，一个重要标志就是时速不能超过２０公里。可是现在有些厂家为了迎合市场，所谓的“电动自行车”已经远离这些标准，体型越来越大，最高速度可达６０公里－７０公里／小时。通常把这种超标的称为电动摩托车，已经属于机动车。
据海口市交管部门介绍，当前海口的电动车中，电动摩托车占９５％，也就是说实际上海口是增加了这么多马力不小“摩托车”，而不是“自行车”。海口这六七年来对摩托车的管理已见成效，城市公交也有了较大的发展，而就在此时，一两年间多了这么多电动的摩托车，如果任其发展，可能会恢复当年２０万辆摩托车的局面。所以规范管理已经势在必行，否则此前对摩托车的管理会前功尽弃。但一些车主、市民未必能够心情舒畅的接受这一切，说到底，为了公共交通来限制个人自由，必定是需要过程的，难度也会相当大。
不仅仅是海口，全国其他城市都面临这个问题，靠交管部门对电动车进行管理，要耗费相当大的人力物力财力。但我们不能忽视一个问题，就是电动车的源头：生产管理，这就是行业监管部门的事了。
目前全国正规注册的电动自行车企业超过１０００家。在这其中，一些厂家无视国家标准，将本为非机动车的电动自行车超标生产，变成了难以管理的“马路杀手”。而就在这个时候，行业监管部门未能及时作为，这种放任的环境让超标的、未有合法身份的电动摩托车迅速的流向社会，形成一种畸形发展。
这种畸形让规范的电动自行车企业利益受损，同时也导致了一些社会问题。因为电动摩托车带来的是类似以前燃油摩托车带来的交通问题，所以让地方政府加大了监管力度，这让市场受到了伤害。１２月１０日，也就是在海南相关听证会的第二天，为期三天的海南首届电动车展销会在海口人民广场开幕，共有２０多家电动车厂商经销商参加展销，开幕式还有些热闹，但很快就冷清下来，最终连闭幕式也没举行，成交数据亦未公开就草草收场。近期，电动车专卖店的日子十分难熬，一些专卖店都已经关停并转。
产业政策、技术规范、市场准入和监管制度等不出台，所造成的问题会转嫁给各地方交管部门，乃至整个社会，市场就会受损害。
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