| 目前海口市９５％以上的电动车其时速标准、整车质量、轮胎宽度及部分功能上都和“电摩托”差不多，因此这些车已不是“非机动车”的概念，将按照“机动车”管理，对未悬挂机动车号牌的，将依法扣留车辆，罚款２００元；对没有相应的驾驶机动车资格的，依法罚款１５００元，可以并处行政拘留。
疑虑一 电动车身份定性是否合理？
海口警方目前依照《道路交通安全法》１１９条，把不符合《电动自行车通用技术条件》（ＧＢ１７７６１－１９９９）规定的国家标准的电动车划入机动车的范畴。对不符合国家标准而又未列入国家机动车生产目录管理的电动车辆，按“非法机动车”处理，禁止在道路上行驶；对于不符合国家标准但列入国家机动车生产目录管理的电动车辆，必须具备合法的机动车号牌、行驶证、驾驶人必须具备相应的机动车驾驶资格，而依据海口市２００２年１２月３０日颁布的《关于加强摩托车管理的通告》规定，这些车禁止注册登记。对此，许多市民产生质疑，那电动车到底属于“非机动车”还是“机动车”？
海口市公安局交巡警支队有关负责人解释，《电动自行车通用技术条件》对电动车辆进行定性。规定电动车最高速应不大于２０千米／小时；电动车的整车质量应不大于４０千克，轮胎宽度应不大于５４毫米；功能方面规定了电动车必须具有良好的脚踏骑行功能，３０分钟的脚踏行驶距离应不小于７千米等。目前海口９５％以上的电动车都超过这个标准，也没有脚踏骑行功能，速度也远远超过了标准，跟“摩托车”没有什么区别，就是许多人说的“电摩托”。这些车已不是“非机动车”的概念，因此他们是按照“机动车”管理。
疑虑二 “禁行令”有没有法律依据？
“在省有关电动自行车能否上路的规定出台前，海口市交警支队将继续禁止电动自行车在城区行驶，对违规者进行查处。”市民对此反响强烈，对海口交警的禁行令的合理性、合民意性提出了强烈的质疑。
有市民指出，海口此次再举禁行牌并无法律依据，因为警方去年发布禁行令时，电动自行车“身份未明”，而目前，这个问题已经解决，道路交通安全法明确将电动自行车纳入了非机动车的范畴，关于非机动车上路问题，法律规定，依法应当登记的非机动车，经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。依法应当登记的非机动车的种类，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。这就意味着，电动自行车能否上路将由省级人民政府决定。但是，海口警方依然根据去年的禁行令禁止电动自行车上路。
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