| “新买的电动车，使用不到三个月就无法充电，而更换的所谓新电池，居然是二手翻新的旧品！”。在北京西四一家电动自行车专卖店，顾客张先生气愤地说。
今年5月，张先生看到该店在进行促销活动，购买了一辆价值2000多元的电动自行车。7月中旬，该车电瓶出现质量问题，充电1个多小时后就充不进去了，蓄电量最多能支持车辆行驶30分钟。当他来找该专卖店修理，被告知“只管卖不管修，有问题找厂家”。
而张先生打电话向厂家反映，对方竟称北京没有维修点，让张先生送到生产地江苏！好不容易重新换的“新”电池，因不放心找人来测，竟然是别人用过的旧电池。“我已经来了十多次，可他们都推来推去的，到现在也没有人管我。”
国内一本权威刊物作过调查，大部分电动自行车的购买者倾向于1500-2000元的车型。而由于不具备专业知识，消费者在购车时多注重外形是否漂亮、行驶速度是否快。
业内人士表示，一味追求便宜和美观，将带来维修和安全的双重隐患。目前电动车行业实行的是目录管理，而现行《电动自行车通用技术条件》的粗疏，令一些企业伺机大钻空子。
洪都电动自行车公司的一位专业人员告诉记者，电机、充电器和控制器是电动自行车的三大重要部件。现在，价格竞争使一些非正规厂家不断降低部件成本，甚至不惜使用价格便宜的旧拆件，导致自行车的质量无法保证。“我们这儿也经常有消费者来测蓄电池容量，就怕维修点换的是旧电池。”他说。
很多电动自行车专卖店和维修点，有的品牌是“销、修一家”，但维修情况不作记录；有的电动车出了问题只看得到商家，却找不到厂家；有的品牌干脆是小本经营一两年后转产，售后服务无迹可寻……
此外，电动自行车经营者售后服务不及时、维修更换使用的配件透明度不高、一口价及乱收费等现象也比较普遍。“我们邻居的电动自行车倒是找着人修了，可屡修屡坏，也被折腾得够呛！”张先生无奈地说。
据洪都那位专业人员介绍，上世纪90年代末的早期电动自行车，现在基本已进入维修期，由此引发近期的维修高峰和问题暴露。“由于电动自行车缺乏相关的‘三包’规定，没有明确生产者和销售者的责任，没有‘三包’期限和附属配件的约定，因此当消费者购买的电动自行车出现问题时，往往售后无保障，维修、零配件更换等均成难题。”
地方性法规频出全国性“三包”何时现身？
而现状是，国家目前关于电动车行业的统一“三包”规定尚未出台，生产者、维修者、销售者都是自行制定各自的“三包”制度。也就是说，涉及电动车修理、更换、退货的责任义务，每个品牌“各有各的主张”。
据知情人士透露，如在内容上，有的品牌“三包”范围中包含22项电动自行车部件，有的包含24项部件，有的包含15项主要部件，有的则只包含7项主要部件。
再如，承诺保修期限也不统一，对于出现自然开焊、脱焊的车架、前叉、车把、车圈等大件，有的品牌承诺2年予以更换，有的品牌的承诺期是3年。还有的品牌承诺车架、前叉脱焊断裂3年内予以更换，车把、车圈、牙盘曲柄铬层起泡脱落6个月内予以调换。
“三包”之乱，直接给消费投诉的处理带来了难度。“由于没有统一的电动自行车‘三包’规定，找不到详细的理赔条款，调解一件电动自行车投诉，往往比调解大家电或手机投诉多花几倍的时间。”北京市西城区消协的工作人员说。
更有专家指出，厂家制定的所谓“三包”，也是单方面的，对于消费者显然不公平。让人略感欣慰的是，早有地方看到这些问题，出台了相应的管理办法。
今年6月，约有电动自行车200个品牌、维修服务网点近百家、用户约有十余万人的武汉市，家电维修管理部门着手规范整顿电动自行车维修网点，并将其纳入星级管理制度。据悉，这在全国电动自行车行业尚属首次。
而《苏州市电动自行车修理更换退货责任试行办法》也正在征求意见，有望于近期推出。据了解，这份地方性的电动车“三包”规定，将通过制定统一的测量标准，解决目前电动车售后服务标准不一、投诉处理难的现状。
至此，江苏省已有9个城市推出了地方性的电动车“三包”规定。
然而，问题并非就此消失。
有维权人士在仔细看完《苏州市电动自行车修理更换退货责任试行办法》后指出，国家《产品质量法》规定7天包退、15天包换，一年包修。而上述地方性电动车“三包”规定却将保修期缩短到6个月。
此外，随着市场竞争加剧，企业的淘汰也将加快。由此带来的售后服务缺位问题，地方性“三包”显然力所不能及。尤其在涉及品牌异地销售时，极可能出现因客观原因造成“有‘三包’可依，但无法兑现”的尴尬局面。
“尽管这是根据目前电动车行业整体技术质量水平制定的，但也说明，全面提升整个行业的技术水平，要比规范、制定统一的售后服务标准更为重要。首当其冲，就是将企业进入市场的准入门槛提高，同时，出台相应的全国统一的‘三包’规定。”一位业内人士指出。
刚从“能否上路”的烦恼中解脱出来的电动自行车，又将面临新的问题。近日，从中消协和中国质量万里行促进会投诉维权办公室了解到，关于电动自行车的投诉呈上升趋势，焦点集中在质量和售后维修上。
来自济南工商部门的一份公告称，近段时间，连续接到多起涉及电动车质量问题的投诉，其中因电池而引发的投诉高达80%以上。
“我们这里的情况也差不多，近几个月来，有关电动车的质量投诉甚至超过了手机，排名第一。”江苏省苏州市消协的一位工作人员说。
颇具意味的是另一组数字：中国自行车协会透露的数据显示，目前全国电动自行车保有量已达1500万辆以上，产值为140亿元，已成为产业亮点。
“随着电动自行车的普及，暴露出来的相应问题也就越多。如果不及时出台相关的管理规定，势必会影响行业和市场的进一步发展。”一位市场观察人士说。 |
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