| 电动车产业在我国的发展尚处于起步阶段，由于种种原因，国内不少城市颁布了禁止电动自行车上路的“封杀令”；而电动汽车虽在研发上走在世界前列，但离真正市场化还有一段距离。
日前，在第二届中国电动车产业发展高层论坛上，与会专家认为我国电动车产业发展要迈“三道槛”。
门槛一：缺乏准入政策支持
目前，有关部门禁止电动自行车上路的理由主要有三，一是时速快，安全系数低；二是废旧电池污染；三是造成城市交通拥堵。
中国自行车协会理事长王凤和认为上述观点有失片面。电动自行车产品有国家标准，对整车时速、重量、制动性能、车体强度、电器部分保护等都有严格规定，骑车人购买符合标准的车，以规定的速度在规定的车道上行驶就不会不安全。
他分析，电动自行车绝大部分使用铅酸电池，确实存在二次污染问题，但目前业内已有回收废旧电池的行业公约，不少省市环保部门明确规定，凡购买新电池者必须交回废电池。
王凤和同时表示，北京市有关部门曾做过统计，一旦堵车，按各类车占用道路面积算，小轿车是23平方米，自行车是10平方米，认为“鼓励电动自行车发展会造成城市交通拥堵”的说法缺乏科学依据。
从国外看，美国、英国、日本、德国、荷兰等绝大多数国家都不要求电动自行车办理牌照、驾照，对其上路不作限制。
门槛二：缺乏统一“三包”规定
电动自行车是国内目前产业化程度最高的电动车类型，据国家工商行政管理总局副局长刘凡介绍，近年来，许多企业不具备生产条件，也缺乏足够的技术人员和检测设备，纷纷上马生产电动自行车，造成整个产业鱼龙混杂，产品质量参差不齐。更有一些小企业采取不合格配件，自行拼装电动自行车。这样的“螺丝刀”企业往往只注重零部件的价格，用低价吸引消费者，组装出来的产品存在严重的设计和质量问题。
刘凡表示，工商部门应联合中国消费者协会等，尽早制定科学的、可操作的电动自行车“三包”规定，促进产业可持续发展。
中国消费者协会副秘书长武高汉说，电动自行车行业近年来投诉量逐年增加。一些厂家重销售轻服务，没有建立完善的服务网络，生产一两年后就转产，导致售后服务严重缺失，给消费者造成不便和损失。并且，由于全国没有统一的电动自行车“三包”规定，找不到详细的赔款条约，也给各级消费者组织处理有关电动自行车的投诉造成困难。他表示，越是在像电动自行车产业这样一些竞争不充分、技术不成熟的行业中，越需要出台统一的“三包”规定，保护消费者的合法权益。
门槛三：缺乏价格竞争优势
国家863计划电动汽车重大专项首席科学家、同济大学校长万钢认为，电动汽车是未来汽车的发展方向，从世界潮流上看，电动汽车研发方向大体分为三类：纯电动汽车、混合动力电动汽车、燃料电池汽车。但目前，阻碍电动汽车发展的最大“瓶颈”是成本和价格。
据清华大学教授陈清泉介绍，虽然在传统内燃机汽车方面中国落后于国外先进水平20年左右，但在电动汽车领域只有4、5年的差距，在这一新的领域我国与国外实际上已处于相近的起跑线，在某些方面甚至超过国外。目前，我国已取得许多专利成果，一些电动车辆也投入了示范运营。但我国电动汽车要真正实现大规模产业化，尚需解决一些关键问题：
首先，因为技术原因，电动汽车的制造成本和使用成本依然偏高，而且目前传统的燃油汽车利润颇好，厂家缺乏推广替代性产品的积极性。他认为，国家应对电动汽车制造厂商给予一定政策倾斜，例如，欧洲燃油税高达200%到300%，最低的美国也有34%，而我国却是零。
其次，在购买和使用环节，国家也应在购置税、养路费、停车费等方面给予政策优惠和扶持。例如，美国部分州对购买电动汽车者减免税项，法国对购买电动汽车者予以3800欧元的补贴。 |
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