| 规定对电动自行车实行登记，主要基于两个方面的考虑：
一是预防和减少道路交通事故。电动自行车与普通自行车相比，速度快、安全性较差，虽然《道路交通安全法》对其上路行驶的速度规定为每小时15公里，但超速现象较为普遍。对自行车和行人而言，这导致一定程度的安全隐患，由于没有实行牌证管理，电动自行车驾驶人员的超速违法行为难以得到及时纠正；而对于驾驶人而言，由于电动自行车自身车轮接触地面面积小，刹车时稳定性差、惯性大，驾驶人自身安全也受影响。据介绍，合肥市今年上半年发生与电动自行车有关的交通事故达549起，死亡2人，受伤498人。而且，在涉及电动自行车的交通事故中，由于无法对电动自行车采取扣留的强制措施，电动自行车驾驶人如虚报姓名或拒不提供身份证明，则很难处理；一旦电动自行车驾驶人逃逸，查找将十分困难，交通事故受害者的权益因此无法得到保障。
二是维护有序、安全、畅通的交通环境。而且，电动自行车实行牌证管理，有利于打击盗窃电动自行车犯罪。
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