| 参加海口市政协第十一届三次会议的委员黄邓荣建议：在市中心解禁电动自行车逐渐取代摩托车。因为电动自行车在环保方面具有不使用汽油、柴油，无尾气释放，零污染，低噪音的优点，符合国家和世界卫生组织制定的绿色环保标准；是一种清洁能源的交通工具，可降低大气污染。而目前在海口市区行驶的摩托车是一大污染源，特别是两冲程摩托车排放大量的超标尾气。其次，电动自行车有利于保护生态城市；第三，电动自行车以绿色环保、轻巧、符合工薪阶层购买，受到城市居民青睐，电动自行车有利于解决大多数市民出行的代步问题，有利于弥补公交不到位的不足，有利于老百姓付不起相对昂贵的汽车费；第四，电动自行车有利于杜绝“两抢”和减少摩托车引起的道路交通事故；第五，解禁电动自行车，有利于打击“摩的”的非法营运；第六，道路交通安全法正式实施前后，上海、成都、 福州、北京、南宁等数十座城市率先给电动自行车“全面解禁”，南昌、合肥、长沙、长春等城市也相继出台规范管理办法，允许电动自行车依法登记管理后上路。这是值得海口市借鉴的。
办法与建议：1、在海南省有关部门就电动自行车的管理问题，省政府尚未审议通过之前，建议海口市制订《海口市电动自行车暂行管理办法》，报请市人大、省人大审议。2、 市中心区域严格禁止不上牌的电动自行车进入海口主要市区行驶。3、严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》第五十七条规定，“驾驶非机动车在道路上行驶应当遵守有关交通安全的规定。4、必须明确：电动自行车除驾驶人本身外，是不允许带（载）人的；电动自行车的最高时速限制为15公里。5、面对日益严重的铅酸电池污染问题，必须规定凡使用铅酸免维护电池的，一律通过经销单位回收，统一交生产企业处理；凡购买新电池者必须交回废电池，否则不予出售新电池。6、对电动自行车实行登记管理时，对于那些不合格的电动自行车，未能提供产品质量检验报告的应予以禁止入户。7、要切实解决非机动车通行难的问题，目前我市非机动车道被挤占的现象特别严重，主要存在的亟待解决的问题是：港湾式下落站的挤占；汽车占道停放；道路修建后造成高低不平，甚至出现断头路；占道经营摆摊或修建房子等等。8、对电动自行车超速行驶，违章载人、载货和上机动车道行驶，应严格按照《海口市电动自行车暂行管理办法》和《中华人民共和国道路交通安全法》从严惩罚。（陈新卫） |
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