| 电动自行车以其环保、轻便的特性越来越受到市民的青睐，成为理想的代步工具。然而，目前国家还没有相应的法律法规对其质量和售后服务进行约束，购车者在电动车出现故障后难以维护自己的合法权益。据了解，南京市消协目前正在与生产厂家联手进行有关调研，打算近期出台《南京市电动自行车三包规定》。
◆ 电动车投诉成难点
顾女士今年初花2100元购买了一辆某品牌电动自行车，当时商家承诺“电瓶保修10个月”。但不久后电动车的电瓶就频繁地出问题，经常刚充过电没走几步路就“熄火”了。经协商，前后3次更换了电瓶，但问题仍得不到解决。顾女士委托检测部门检测后发现，更换的电瓶都是旧电瓶，她要求商家更换新车或者退款，但遭到了拒绝。
据市消费者协会的工作人员介绍，近年来有关电动车质量的投诉日益增多，消协每天要受理十多起，投诉焦点主要集中在电瓶质量上。但是由于缺乏相关三包规定，电动车的维修、零配件更换等都成了难题。
《中华人民共和国消费者权益保护法》第23条规定，经营者提供商品或者服务，按照国家规定或者与消费者的约定，承担包修、包换、包退或者其他责任的，应当按照国家规定或者约定履行，不得故意拖延或者无理拒绝。但《消法》中并没有关于电动自行车三包规定的细则。在《部分商品修理更换退货责任规定》（“新三包”）中包含了对自行车的三包规定，但没有提到电动自行车。也就是说，现行的法律法规对电动自行车的退换期还没有一个明确的规定。
◆ 企业三包规定五花八门
记者在采访中发现，由于没有统一的行业标准，各个企业只能制定各自的企业标准。如关于整车的三包期，厂家一般都约定为1年；电瓶的三包期，有的厂家规定为1年，有的则规定为半年。而对于三包期内电瓶出现故障是否更换新电瓶，厂家都没有明确规定。
业内人士称，电瓶是电动车最关键的部件，一旦出现问题很难维修，必须更换新电瓶。但有些厂商为了节约成本，在维修时用旧电瓶代替，往往使用一段时间后又坏了，无法从根本上解决问题。同时，有些经销商为了招揽生意，承诺在厂家的三包期基础上再延长数月，但他们给消费者出具的“凭证”，仅仅是用圆珠笔在保修卡上涂改一下日期。一旦出现维修纠纷，消费者很难凭此来维护自己的权益。
◆ 将出台地方法规
据不完全统计，在南京市销售的电动自行车多达40多种品牌。各厂家制定的质量承诺和保修条款也是五花八门，不少品牌的产品质量、服务都不尽如人意。为了弥补这方面法规的空白、统一行业标准，我市正在从厂家、经销商、消费者三方面开展调研活动。目前讨论的焦点集中在各种零部件包修期限如何分档划分、电瓶更换是否需要换全新的、新换电瓶的包修期是否刷新计算等。而正在制定中的我市地方法规将会细化厂家与经销商的权利和义务。业内人士预测，此举可能导致电动自行车市场的重新“洗牌”。
市消协同时提醒市民，在购买电动车时应多作比较，最好选择规模较大、信誉较好的商店，并选择知名品牌的产品。同时消费者应当要求商家出具购车发票，并正确填写质量保证卡。 （李灿 肖宝 芙蓉）
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