| 台州市城乡街头近年冒出不少电动自行车。电动自行车进入市场后，以其低耗、环保、廉价、实用等优势，深受群众的青睐，但其弊端和安全隐患不容忽视。
◆ 产业发展现状
据统计，电动自行车从上世纪90年代末少量上市以来，仅六七年时间，已经从原来的全国10多家生产企业迅速发展到目前的600多家，产量也从当初的年产一二万辆迅速攀升到数百万辆。2002年国内市场销售已经突破100万辆，2003年的产量就已达250万辆左右。业内人士估计，在汽车、摩托车仍处于高潮的同时，近年电动自行车的市场销售每年几乎以50%的速度迅速递增，在许多地方大有取代自行车的态势。
目前，台州市生产电动自行车的企业有上百家，配套生产企业则多达二三百家。在经济利益驱动下，有些企业未按规定申请目录就将自行生产出来的电动自行车上市，出现了无序竞争格局，生产出的产品存在着种类多、型号杂、规格超标等诸多问题。就路桥区而言经省有关部门批准,取得产品目录,允许在全省范围内上牌的企业目前都已形成了较大的生产规模，但该区未经批准的电动自行车生产企业也达几十家之多。笔者从路桥交警大队非机动车管理部门了解到，来办理上牌手续的近90%为超标电动车，换句话说，这些都是未经省以上有关部门依法鉴定定型的产品。据统计，目前路桥辖区电动自行车拥有量2万辆以上，但从2000年底开始上市以来，在册登记核发电动自行车牌号的只有2200辆，绝大部分在道路上行驶的电动自行车都是无牌无证车辆。
◆ 隐患不容忽视
电动自行车正逐步“轻摩化”，其性能、行驶速度已接近轻便摩托车，而驾驶员大部分未接受过正规培训，驾驶技能和安全意识差，上路行驶时，由于其本身轻巧，可随意调头，容易发生交通事故。而且此类低运输效率的个体交通工具，影响正常的交通秩序。随着《道路交通安全法》今年5月1日正式施行，具有环保性能的新型代步工具电动自行车以一个合法的“非机动车”身份，允许其在非机动车道上行驶，但笔者在大街上看到大多数电动自行车在机动车道上行驶，有的根本分不清在哪个车道行驶，其时速大多超过《安全法》规定的12公里/小时以上，有的还与摩托车抢道，出现大量的交通事故险情和埋下交通安全隐患。
另外，电动自行车制动性能差，不符合质量标准也是一个显著的特点。国家标准规定电动自行车整车重量应不大于40公斤，最高车速不大于20公里/小时，电动功率不大于240W，车轴距不得超过1200mm，不得使用二节式鞍座，必须具有良好的脚踏骑行功能。但有的厂家为了迎合市场和消费者的心理，未经有关部门批准取得产品目录，擅自超标生产，流入市场，使电动自行车整体稳定性、操作性大大降低，对消费者和群众生命财产构成威胁。
去年6月5日，台州市交警支队针对电动自行车现状，专门下发文件要求各县（市、区）加强对电动自行车的管理，并组织有关部门进行整治。在整治中，大部分群众把电动自行车视作普通自行车，去不去上牌无所谓。交警拦截检查时，他们认为上牌多此一举，有的还理直气壮地说，这样的车就不该上牌。交警在查纠无牌无证摩托车时发现，有的电动自行车的外观与摩托车很难分辨，从外形到结构“摩托化”严重，导致事故频发。
◆ “禁行”烽烟四起
电动自行车无序自由发展已经影响到了正常的交通秩序。随着电动自行车走进千家万户，前几年，北京、福建、湖北等部分省市为了控制道路交通安全，纷纷对电动自行车亮起了“红灯”，禁止它在道路上行驶，那是因为当时电动自行车没有合法身份，且车速较快，存在一定的安全隐患。大部分地方虽然允许销售，却禁止电动自行车在城区主要道路上行驶。
今年5月1日实施的《道路交通安全法》对电动自行车作了定位，由于电动自行车产品属于生产许可证管理，对该产品的车速、机动性等均有强制规定，并不是随意可以上路，所以，它仍会受到一定限制。
《道路交通安全法》第五十八条明文规定：“电动自行车在非机动车道内行驶时，最高时速不得超过15公里。”去年6月福州市政府还专门发布通告，禁止销售电动自行车，令舆论一片哗然。最近，广州交警部门明确表示，无牌电动自行车不能在广州上路行驶，并已经开始对无牌电动自行车上路行驶进行纠正教育和处罚，目前已有一些电动自行车因无牌无证上路被查扣；湖南省交警总队准备报请省政府批准，对电动自行车实行上牌管理，驾驶人员须取得与驾驶轻便摩托车同等的驾驶证。全国许多城市目前禁止电动自行车上路行驶现象相当普遍，这令一些地方的消费者无所适从。显然，能否上路，事关这个行业的生存和发展。
◆ 走向何方
业内人士认为，由于电动自行车的价值明显高于自行车，其使用定位主要以大中城市为主，其次是中小城市，最后是乡镇农村。目前正值发展高峰，该产业前景广阔，对城市的交通势必带来压力。为了使整个产业健康有序发展，交通管理部门要加大宣传力度，多渠道、多形式、广泛地宣传国家管理政策，使之家喻户晓。在宣传教育的基础上，应按照《道路交通安全法》的有关规定，集中时间专项查纠和整治，对超标或未经批准的厂家生产的电动自行车、骑车人无牌无证的，出现一辆查纠一辆，先教育后处罚；同时要严格源头管理，公安交警应会同工商等相关执法部门，对生产厂家进行一次执法大检查。对未批准的厂家，令其停产或补办手续，或取缔；对非法生产或超标的电动自行车，交通管理部门不予办理上牌手续，由此，从生产、销售、上牌各道环节堵住源头。有关专家还呼吁电动自行车企业加强自律。（叶兴良） |
|
您所在的位置： 
