| 非机动车无牌上路，罚款！想上牌？没门！据报道，正在制订中的《广州市道路交通安全管理规定(草稿)》第十四条明确规定，电动自行车、助力车不予登记，不准上道路行驶。但记者在广东省中山一路采访时看发现，几乎每十分钟左右就有一辆电动自行车行驶过。经销商和厂商的最新统计表明，在交警部门首次明确电动车将不准上牌前，广州市场已售出电动车约5万～7万辆，而这些电动自行车无一例外都是“黑户”。
如果这项《规定》得以通过并正式实施，那就意味着这5万～7万辆电动自行车被迫在家“赋闲”。如此以来，电动自行车上路的弊端和安全隐患似乎是消除了，但是，消费者花了不少钱，他们显然不可能把如此昂贵的东西摆在家里“展览”。“几乎每十分钟左右就有一辆电动自行车行驶过”其实就是明证。怎么办？检查？上有政策则下有对策。“猫抓老鼠”的游戏只会产生一种结果：为了逃避检查，“黑户”电动车的违规行为会越来越多，新的安全隐患也会随之产生。
政府限制电动车上路初衷是好的，这无可否认。但是，具体到操作上面就要讲个具体分析，而不能盲目地搞“一刀切”。电动车上路存在安全隐患，但原因是多方面的，比如质量问题，比如监管问题，比如人为因素。可以说，无论从以上哪种角度而言，任何交通工具上路都会有安全隐患。难道政府都要“不予登记，不准上路”吗？如今，政府一声令下，交通秩序管理起来可能方便多了，可是，消费者的利益呢？那已经售出的5万～7万辆电动车怎么办？难道消费者就得“自认倒霉”、把它们当作摆设吗？
衣、食、住、用、行，可以说与每个公民息息相关。面对这些事关公众切身利益的大事，政府任何一项政策的出台都要慎之又慎。其实不难想象，为什么“每户商家能平均日售电动自行车400辆左右”？就因为电动车的“便捷”早已深入人心，有其广泛的市场需求。市场有需求，政府却不支持其行业准入，又不允许已经销售出去的电动车上路，那部分骑电动车的人将不得不转移到机动车辆上来。如此以来，在机动车辆总数不变的前提下，公众的需求却明显增加，势必会加大机动车辆的压力，给城市交通带来新的安全隐患。而机动车辆的压力越大，道路的通行效率就越是低下，机动车辆与少数“黑户”电动车的通行矛盾就越大。如此恶性循环下去，政府管理起来将更加困难，同时，这一纸“禁令”也给一个行业轻易判了“死刑”。
其实，政府应该明白，道路通行效率不高，原因主要在于道路设施不完善、交通管理不规范，而不能简单地归罪于某种交通工具的行业发展。笔者以为不如对电动车实行行业准入，而后正确面对、规范管理、引导所有车辆“各行其道”。试想，只要管理规范了，又何愁道路通行效率问题不迎刃而解呢？（刘克军）
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