| 近年来都市里出现了一种现象，各式各样的电动自行车越来越多，颇有一种“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”的感觉。一位在深圳书城工作的消费者说：“电动自行车让我喜来让我忧，3年里我已经买了两辆电动自行车，一辆被盗，一辆被交警扣查，要回来以后骑了不到一年就换了两次电池，现在车子的电机又有杂音，连买车带修理我已经总共花掉了6000多元”。其实，这位消费者的遭遇典型地反映了目前电动自行车市场的混乱和尴尬：生产企业打乱仗(普遍不按照国家标准生产)，销售商打游击战(开门关门再开门)，消费者盲人摸象(不知道买什么车好)，交警睁只眼闭只眼抓了再放(不知道该抓谁)。
电动自行车发展迅速，从1999年产销13万辆之后，以每年翻一番的速度，跃升至2003年的399万辆，中科院士何祚庥曾预测：中国5亿多自行车中的10%实现电动化，就会形成1000个亿的大产业，而这个大产业如今正在以令人惊讶的速度高速发展、迅速形成其雏形。
电动自行车，是从自行车发展而来，它首先是自行车，然后加上适当的电力助动，成为了轻便、安全、便宜、环保、有利于健康的交通工具。可是我们看到的电动自行车完全走了样，满世界都是“轻摩化”的电动车或者电动摩托车。为什么生产企业普遍不按照国家标准生产？很简单，利益驱使。国家标准GB17761-1999《电动自行车通用技术条件》规定：“电动自行车的速度必须控制在20公里/小时以下，整车重量低于40公斤，具有良好的脚踏骑行功能”。但是由于市场缺乏正确的引导，老百姓喜欢电动自行车就像喜欢洗衣机一样，认为全自动比半自动要好，骑在上面就不需要动，骑车变成了坐车。于是，在市场的诱导下，电动自行车体积越来越大，厂商也随大伙儿的意加上了许多花哨的外壳和摩托车的零配件，重量越来越重，变成了轻型摩托车，几乎没有骑行功能，被业内称为“轻摩化”。为了迎合市场需要，现在轻摩化电动自行车越演越烈，“轻摩化”演变成为“摩托化”，市场大量出现了电池电压达到48伏、电池容量达到17安时，电机功率超过350瓦，整车重量超过60公斤的电动摩托车产品，行驶速度也超过了40公里，还美其名曰“爬坡王”。完全偏离了电动自行车的概念，偏离了交通工具的安全性和民众应具有的环保健康的观念，偏离了电动自行车国家标准设计的初衷。新修订的电动自行车国家标准，据说要从严规范，从2001年就开始喊起要出台，三年过去了到现在也只是“只听楼梯响，不见人下来”。
为什么销售商开门关门再开门？说穿了，就是逃债。因为初期没有法规，电动自行车制造商一哄而上，三五个人的小作坊也敢生产电动自行车，许多电动自行车厂商仅仅依靠购买零配件，连车架都是买来的进行拼装，根本没有什么设计，没有质量保证，这样机电一体化的产品卖出去以后，可想而知，消费者不是找上门来要求修理就是要求退货，销售商或者生产商售后服务付出的代价，已经逼近或超出了他们所获得的利润。所以我们就看到这样的怪现象：销售电动自行车的门店犹如雨后春笋般地涌现出来，不到一年时间就关门玩失踪，因为电池承诺使用时间是一年，大部分不过关的产品根本用不到一年，销售商兑现不了承诺，只有关门逃债，打一枪换一个地方再开门，这就是现代版的游击战和运动战。如今国家开始实行了“电动自行车生产许可证”制度，虽然有力地遏制了不法厂商，但是已经卖出去的和正在卖的不良品，还在祸害百姓。
为什么消费者不知道买什么车好？很简单，消费者不是专家。大部分的合法销售商销售的是不合法的产品，民众不是专家，不懂得判断，不知道轻摩化的电动自行车或者电动摩托车究竟能够承多重，跑多远，寿命有多长。同时民众缺乏常识的宣导，缺乏健康环保观念的灌输，不知道电动自行车的复杂性，听信销售商的一面之词就盲目购车。电动自行车看起来简单，其实是一种集电机行业、电池行业、半导体行业、微电子行业、轻工机械行业于一身的机电一体化的具有一定科技含量的复杂产品，电动自行车的发展历史曾经两落三起，就是因为我们的相关工业基础薄弱，关键零部件不过关。迄今为止，电动车控制器里的功率管还是要用进口的才保险。然而市场对电动自行车的要求是，摩托车的性能、洗衣机的价格、空调机的质量、电视机的寿命。这种不切实际的幻想，也使得老百姓吃尽了苦头。
为什么交警不知道该抓谁？很简单，没有根据。今年5月1日国家开始实施的《中华人民共和国道路交通管理法》明确规定了电动自行车按照非机动车辆来管理，但是迄今为止，全国还没有一个省市出台了相应的地方电动自行车管理法规。导致交警对冒烟的摩托车敢抓，可是对于电动自行车这非驴非马的东西，就是不知道尺度在哪儿。大部分城市的交警采取了睁只眼闭只眼的态度，这种放任自流时间长了还有不乱的道理？少数城市的交警要不就是不懂法，要不就是简单化，居然还有继续禁止电动自行车上路、上牌的通知和规定出来，公然违法，惹来不少官司，逢打必输。大部分城市的政府可以说“什么是电动自行车、什么是轻摩化电动车、什么是电动摩托车”搞不懂，至少是交警搞不懂，交管部门搞不懂，就连全国改革开放的排头兵广东省也搞不清楚，至今还在启蒙阶段。我们只要看看满街跑的所谓“电驴”、“土造摩托”、“电动摩托”就可以说明，电动自行车行业带来的社会问题，怎一个“乱”字了得!（周德南）
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