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《北京市道路交通安全条例（草案）》中规定“自行车只能带学龄前儿童、电动自行车不得载人”这一条款正在市民中引起争议。
当前，北京骑车带人的最大群体是广大学生家长，之所以他们选择骑车接送孩子，是客观条件所决定的。一是，北京的许多孩子并不能像日本等国的孩子一样，在居住地附近就有学校就读，较远的上学距离注定需要家长的护送；二是，毕竟还有许多家庭无力买私家车送孩子上学；三是，北京的公共交通系统还不够发达———城市交通经常拥堵，坐车上学很多时候不能准点，公交网络不能覆盖到学校，坐车上学很不方便。
在这样的情况下，如果强令禁止家长们骑车接送孩子，结果是显而易见的———将有大量的家庭正常生活会被打乱，家长们不得不为孩子的上学问题而犯愁；孩子上学是大事，会有许多家长频频“以身试法”，交警方面的管理压力和负荷大大增加。
不可否认，骑车带人之所以有危险性，有主观的原因，但客观的原因更突出。
目前，在北京，即使骑车不带人，其危险性也仍然存在———因为大量的自行车道要么成了停车位，要么有大量机动车混行，独立的自行车道日渐减少，许多交通枢纽的设计缺乏方便骑车者的考虑，骑车的人不得不在机动车的洪流里上演着“惊险故事”……
城市发展了，道路建设日新月异，但自行车不仅没能从中得到应有的好处，反而原有的生存空间被不断蚕食。
当我们在城市中骑车愈加艰难之时，国外发达城市对于发展自行车交通却日益重视。在德国，自行车不但有高质量的独立专用道，而且，在城市交叉路口，信号灯指示汽车停下，让自行车先行。在荷兰，自行车道已经像高速公路一样在全国成了一个网络。连汽车王国美国，自行车交通也是飞速发展，在纽约曼哈顿，自行车道愈来愈多，纽约的许多大桥上近年来也为自行车修建了专用道。
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