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日前，新颁布的《中华人民共和国交通安全法》明确将电动自行车纳入非机动车管理范围，电动自行车终于有了“身份证”，使用者也不再担心被交警当作“无证驾驶机动车”来查处。然而，就在电动自行车越来越多进入寻常百姓家时，其市场不规范所带来的系列问题也接踵而至。
上个世纪末以来，一些中小城市陆续限制摩托车数量，电动自行车因其小巧灵便、电动环保，颇受广大工薪阶层喜爱。但是，由于其价格较高、“机动”与“非机动”身份不明，许多消费者一直持币观望。近年来，国内崛起了上百家电动自行车生产企业，市场供应增加，价格下降，电动自行车日渐成为大街小巷时尚的代步工具。
记者在合肥市了解到，几年前，电动自行车价格较高，一辆近3000元，问津的人不多。去年下半年车价降至1000多元，很快成为普通市民消费热点。像在合肥这样的中等城市，电动自行车大有与自行车分庭抗礼之势。
由于生产商和销售商数量骤增，市场管理不规范，有关电动自行车质量和售后服务的投诉也明显增加。今年上半年，合肥市工商局消费者申诉举报中心共受理关于电动车的申诉、举报和咨询102起，电动车已是仅次于手机、房屋、食品、鞋子、服装等之后的又一个消费投诉热点。涉及电动车的投诉、咨询越来越多，既反映出电动车行业在近两年的迅猛发展之势，又反映出该行业存在着诸多侵害消费者权益的问题，更令人担忧的是，这些问题目前并没有得到实质性的解决。
◆ 产品质量不过关
电动自行车最关键的部件是电瓶，消费者投诉最多的是电瓶质量问题。业内人士估计，目前电动自行车电瓶质量满意率不到50％。记者访问了10名电动自行车车主，他们的车电瓶能正常使用1年的有5辆，半年后有毛病的有3辆，仅行驶60公里电瓶就坏了的有1辆，行驶中电瓶冒烟起火的有1辆。这主要是由于生产厂家以次充好，用低档、伪劣配件来组装电动车，留下了质量隐患。
◆ 售后服务无保障
目前，电动自行车售后服务不尽如人意。就合肥市来说，销售电动自行车的门店总共有几十家，可是生产企业的专卖店、以及生产企业指定的经销商仅有几家，大多是通过其他渠道进货的二手经销商，他们无法承担售后服务及维修。从消费者投诉看，消费者购车时，销售商总是信誓旦旦承诺“整车保证质量三年，电瓶保证质量一年”。可一旦出现售后质量问题时，由于店方是二手经销商，无生产厂家维修配件和技术保障，车子维修、零部件更换成了难题。
◆ 厂家、商家玩“蒸发”
很多消费者在电动车不能用、需要维修时，到原先卖电动车的经销商那一看，经销商已人去楼空。消费者只好打电话找厂家，才知厂家电话是空号或欠费停机等。这则是由于一些厂家急功近利，在短时间内捞足了利润，就洗手不干了，将售后风险转嫁给经销商，而经销商没有厂家这个后盾，也不愿意接这个“烫手山芋”，于是，无辜的消费者只有独自承担本不应该承担的风险。
◆ “三包”规定没出台
电动车目前没有相关规定来约束，仅依据《消费者权益保护法》和《产品质量法》还难以较为简便、圆满地处理相关投诉。2002年9月，上海市消费者协会和上海市自行车行业协会起草发布了《上海市电动自行车消费争议纠纷解决办法》，详细规定了电机、蓄电池、车架、前叉、充电器等“三包”期限及实施“三包”的具体办法。笔者寄希望于有关部门，尽早出台有关电动车的“三包”规定，但要尽量避免出现象手机“三包”出台后的一些操作性不强的局面，切实维护电动车消费者的合法权益。
对于电动自行车行业的以上现状，业内人士建议，市场主管部门应加强对出售电动自行车单位经营资质的审查，凡不是厂方专卖店的、或不是厂方委托授权的代理经销商的、或没有与厂方签订售后服务零配件保障供给协议的，都应不允许其经营销售。
一些投诉的消费者还呼吁，电动自行车生产企业应建立更广泛的售后服务和维修网络。工商部门和消协提醒消费者，应到品牌厂家的专卖店或厂方委托授权指定的代理商处购车，同时需索取发票及厂方的售后服务卡。（王晴） |
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