电动自行车商品化后,1998年产量仅有6万辆,而去年,已达到380多万辆,中国成为世界电动自行车产量最多的国家。可由于“轻摩化” 趋势严重,各地禁令纷纷出台,让电动自行车的处境不像数字增长那样乐观。
“近期电动自行车行业内最大的问题,就是‘轻摩化’趋势越来越明显。”中国自行车协会副理事长隋松江显得颇为担心。2月,上海市对该市生产、销售的电动自行车进行抽查,结果显示合格率不足七成,主要原因是“轻摩化” 问题严重。
◆ “轻摩化”安全隐患严重
国家现行产业政策限定电动自行车为“时速20公里、重量在40公斤以下”,超过这两个指标的也就是被业界所称的“轻摩化”电动车。
《中华人民共和国道路交通条例》中明文规定“在非机动车道行驶时,最高时速不得超过15公里”,而近期部分厂家为了盲目迎合消费者求快的心理,将最高时速提高至25公里以上,整车重量50公斤以上的现象非常普遍,“ 轻摩化”的趋势相当严重。
2月份,电动自行车保有量在22万辆的上海市对该市生产、销售的电动自行车质量进行了抽查。上海市质监局公布的产品质量监督抽查表明,58种产品中合格37种,不合格达21种,抽样合格率仅63.8%,比去年抽查的 89.5%的合格率下降了25.7个百分点。其中由“轻摩化”引起的整车超重、车速过快,已严重影响到消费者的骑行安全。
中国自行车协会理事长王凤和说,电动自行车的消费群体一般都以中老年、女性消费者居多。轻摩化的电动自行车不仅个头相对笨重,而且速度也超过了国家标准,带来了一定的安全隐患,“轻摩化的苗头应当遏制”。
◆ “轻摩化”企业应悬崖勒马
去年10月28日通过,今年5月1日将正式实施的《道路交通条例》明确将电动自行车划归非机动车范畴,这对禁止企业生产“轻摩化”电动自行车提供了法律依据,也成为很多生产企业急需面对的一个大问题。
上海自行车行业协会秘书长余世光曾表示,对于电动自行车轻摩化的倾向,重新修订的电动自行车国家标准将作出限制。一旦新的标准开始实施,对电动自行车的质量控制将更为严格,二十多项指标,一项不达标就不能出厂。
据记者了解,目前电动自行车企业生产“轻摩化”的不在少数,并且投资总额巨大,这批生产线一旦停下,给企业、社会带来的损失很难估量。
中国自行车协会统计数字显示,电动自行车商品化后,1998年产量仅有6万辆,至去年,已达到380多万辆,中国成为世界电动自行车产量最多的国家。
曾有专家分析,我国自行车保有量约5亿辆,年更新率10%就达5000 万辆,如果其中的10%以电动自行车替代,年市场需求就达500万辆,保守估计也是个上千亿元的产业。现在各地政府正在对是否允许电动自行车上牌的问题反复衡量,这种不注重行业自律的做法无疑是给有着良好前景的行业本身自掘坟墓。
◆ “让生不让活”尴尬继续
随着电动自行车逐渐占领市场,各地禁行令却纷纷出台,“电动自行车买来只能当摆设”成了部分家庭遭遇的尴尬。
在全国所有城市中,电动自行车都可以合法出售,但是在相当一部分城市中却不给发牌,禁止上路。这种“让生不让活”的奇特形式成为制约电动自行车发展的最大障碍。
今年5月1日开始执行的《道路交通条例》,明确将电动自行车列为非机动车。隋松江副理事长表示,这一条例的实施为电动自行车的发展明确了地位,提供了合法的身份,此前电动自行车究竟属于哪个范畴的争论可以告终,这无疑是向美好前景迈进了一大步。但同时《道路交通安全法》也规定,“依法应当登记的非机动车,由省、自治区、直辖市人民 政府根据当地实际情况规定”,也就是说,是否纳入上牌管理,由各省、自治区和直辖市说了算。因此,该法实施后,电动自行车还是不能随便上路。
有关专家认为,由于电动自行车价格明显高于自行车,其定位主要以大中城市为主,其次是中小县城,最后是乡镇市场,目前正值发展高峰,庞大的车辆蜂拥大中城市,对这些城市带来的交通安全压力可想而知。给不给其上牌,将在很大程度上左右着该产业的命运。
据调查发现,现在允许上路的城市一般都是电动自行车生产企业的所在地,而不给发牌、禁止上路的城市则很少有生产电动自行车的企业。
◆ 电池污染不能成为反对的理由
目前,地方政府反对发展电动自行车的一个主要理由,就是出于环保方面的考虑。曾经有报道说,目前市场上的电动自行车所用电池约70 %是铅酸电池,30%是镍镉电池,每年会产生大量废旧电池,形成严重污染隐患。但电动自行车行业否认这一点。隋松江副理事长表示,我国的电动自行车从来就没有使用过镍镉电池,目前市场有90%以上都使用的是铅酸电池,这种电池也是在汽车等行业内广泛使用的。其余部分是镍氢、锂新型电池,这些电池污染更小。
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