最近，北京市和江苏省已经宣布停止征收“非机动车辆使用税”，那上海——“自行车税”往何处去？
每年1至4月，是征收自行车税的时节。每辆自行车每年8元税，对骑车人来说是小钱，但是全市有900万辆自行车，乘上这8元钱就成了大数目。最近传来消息，北京市和江苏省宣布停止征收“非机动车辆使用税”。全国12个曾经征收自行车税的省市中，已有7个省市“叫停”。记者19日从上海市税务局得到的消息：上海市目前还没有决定停止征收自行车税。
上海的公共轨道交通越来越发达，自行车也不再是家庭的“消费大件”。自行车税是否也可以改改呢？
◆ 市民交税：实在烦
据市税务局透露：去年上海市仅168.58万辆自行车缴纳了自行车税，税收收入1260.73万元。缴税的车辆只占本市自行车总量的六分之一。
许多市民倒不是为这8元钱故意逃税，而是缴税太麻烦。自行车税征收点设在各个社区，对工薪族来说，“它开门时我要上班，我下班它又关门”，缴税的事情一拖就忘了。
还有其他种种心态，如：“别人不缴也没被罚，老实人吃亏。”“自行车最容易被偷掉，缴了税也是为别人付账。”“每年都为8元钱忙一次，烦，以后在买车时一次性付掉算了。”
◆ 协税员征：有点难
征收自行车税，每年都要花费税务部门大量的人力物力。税务部门请街道、社区的协税员帮忙，但是这些协税员只能是“积极宣传、被动等待”。即使看到车主逃税，协税员也没有权力去罚款、扣车。而且，每辆车8元钱，协税员能拿到的报酬很低，时间一长，他们的积极性也在下降。
“自行车开始退出一部分市民的生活，市民还记着纳税的也越来越少。”一位协税员这样分析。以前，自行车一直是市民日常生活中的主要交通工具，但现在地铁、轻轨发达，公交车拥挤的情况改善，自行车的功能也部分转为健身和短途代步。
◆ 税务部门：尽量收
从今年年初的消息来看，上海市税务部门采取的策略是对自行车税“全面撒网尽量捕捞”。在每个街道都配备了税收专管员和协税员，协税员将从事零星税源代征业务、办理有关涉税事宜以及从事税收征管数据、信息录入等工作，其中包括自行车税和私房出租税的代征。
目前，上海市税务局还没有决定自行车税何去何从。但也有业内人士表示：从长远来说，这个税种应该考虑取消，或者采用别的办法取代征收。
◆ 相关链接
自行车税是我国车船使用牌照税中的一个税目，征收依据是1986年国务院颁布的《车船使用税暂行条例》，在现行税制中属地方税。按照国家规定，自行车税是各地可自行决定开征与否的税种。
有专家指出，目前征收非机动车车船使用税已无法体现调节社会财富的功能。在国外，为鼓励公民使用非机动车，减少对大气的污染，自行车和其他非机动车都是免税的。（陆蓓）
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